中国铁路总局将今年铁路投资总额目标定位8000亿，而数据显示，1-6月份中国铁路投资总额约为2352亿元，距离完成全年目标还差5648亿。那下半年铁路投资余额能否保GDP增速？

      1）宏观调控仍有空间，完成经济目标令人信服。理论上，我们不能单从铁路投资去推断能否完成保增长的目标。但是，从完成经济增长目标的角度上来说，下半年5600多亿的铁路投资，说明我们的宏观调控还有很强的可操作空间，这让我们对完成经济目标感到乐观。

      2）精准调控凸显宏观调控水平和国家治理水平的提高。从铁路投资的宏观调控可以看出其经济宏观调控方式已经由粗放型调控转变为强调精准调控。之前“一刀切”的调控导致落后产能膨胀的后果。如今，通过精准调控来保增长，面向的是高端制造、产业升级、小微服务，这既有利于完成今年增长目标，又为赢取未来的市场做铺垫。

      3）经济结构调整中消化过剩产能，下半年经济有望进一步好转。工信部披露数据显示，截止2012年底，钢铁、水泥产能利用率分别仅为72%和73.7%，明显低于国际通常水平。高速铁路的投资发展，起到了非常明显的消化钢筋、水泥等过剩产能的作用，2013年钢筋水泥的产能利用率已经达到79%。

      4）在产业结构升级中保经济增长，高铁技术引领国际水平。一个国家的核心竞争力绝对不只是GDP总量，而是高、精、尖制造业的发展。美国对军工的持续投入，带来多次产业革命（计算机革命、互联网革命），创造了数千亿乃至几万亿美元的市场。中国铁路投资带动了高速铁路的发展，并且形成了从基础工业至高端制造业的完整产业链，初步建立了技术和成本优势。有一批代表国际先进水平的企业（中国南车、中国北车、北方国际等）已经开始走向世界，并在国际上开始赢得好的口碑。（中国人民大学重阳金融研究院张敏一执笔 欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013)