世界处于百年未有之大变局，叠加久久不能退潮的新冠肺炎疫情，令当今世界失序。在笔者看来，当前国际失序主要表现在三个方面。

作者蔡彤娟系中国人民大学重阳金融研究院研究员、宏观研究部副主任。本文发布于2022年4月28日中国青年报，文章根据作者日前在中俄青年发展论坛上的发言整理。

世界处于百年未有之大变局，叠加久久不能退潮的新冠肺炎疫情，令当今世界失序。在笔者看来，当前国际失序主要表现在三个方面。

一是全球安全失序。当前世界经济的政治化趋势越来越明显，发展优先、安全靠后的国际秩序发生改变，安全问题日益凌驾于发展关切之上。美国为了维护其霸权地位，在力图维护和巩固原有盟友体系基础上搭建新的安全框架，使得其他国家安全空间受到挤压，大国竞争持续升温，地缘博弈冲突不断。

二是全球发展失序。联合国《2021年可持续发展目标进展报告》显示，疫情造成2030年可持续发展议程下的17个目标进度均出现放缓甚至倒退。其中，2020年陷入贫困的人口增加了约1.2亿人，超2.5亿个全职工作岗位流失，饥饿人口可能增加约1.3亿人。这些数字意味着过去10年的全球减贫成果被吞噬，联合国2030年可持续发展议程面临停滞、倒退乃至失败的风险。

三是全球治理失序。全球性挑战日益突出，但缺乏有效的全球应对，单边主义、保护主义思潮抬头，全球治理体系和多边机制受到冲击。主要国家之间的经济协调已经不足以覆盖全球问题，卫生防疫、公共管理以及社会管理等诸多问题都亟须主要国家之间加强沟通与协调。

早日走出疫情阴影，实现经济复苏，推动联合国2030年可持续发展议程重新走上正轨，是广大发展中国家面临的最紧迫任务。然而，少数西方国家对发展中国家的迫切需求缺少关注，却热衷于操弄意识形态议题，搞你输我赢的零和博弈，建“小院高墙”的地缘政治“小圈子”，模糊了和平与发展的时代主题，给全球和平与发展事业蒙上了阴影。

面对国际失序，青年应有什么样的作为？每个时代都不一样，每个时代的青年使命也不同，要扛起时代的责任，首先要对历史和当下的世界局势有清楚的认知。在当前全球层面大国竞争与地缘博弈激化、国际秩序失序、多边主义和机制面临破坏与挑战，国内面临疫情反复阵痛期、经济下行胶着期与大国博弈激化期“新三期叠加”的背景下，当代青年所处的发展环境与内外情势更加复杂化，青年肩上的责任与担当也更加厚重。

作为一名智库研究学者，笔者以智库研究为例谈谈自己的体会。智库永远是国家软实力的关键环节，新时代背景下，做好新型智库建设是确保国家高质量发展的重要途径。作为新型智库建设的主力军，青年智库学者应有使命感和紧迫感，立足创新，为新时代的新型国家智库建设提供助力。在智库研究领域，各种类型的智库其实有许多地方高度互补。其中，由于成长环境不同，来自高校智库与来自民间智库的青年学者在思维特性上互补度极高。高校智库学者多来自重点高校的优秀人才，学科基础教育特别是经济学基础扎实，实际分析工作能力较强；就职于民间智库的青年学者知识面宽广，实践经验更为丰富。因此，应全力促进各类型智库青年学者的经验交流及合作，整合各类智库研究团队，融合彼此的优势，以加速国家智库工作的推进。

需要强调的是，面对当前国际失序的现实，青年要坚持公平正义原则，坚定多边主义信念，加强联合国在国际事务中的中心作用。各界青年应携起手来，共同应对新威胁、新挑战，既为自身发展营造稳定的环境，也为重振和平与发展的时代主旋律、推动联合国2030年可持续发展议程、落实全球发展倡议，进而推动构建人类命运共同体贡献自己的力量。

(欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ；微信公众号：rdcy2013)