作者何亚非系前外交部副部长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、全球治理研究中心主任，本文刊于11月3日凤凰国际智库。

　　新世纪的到来，为中国外交送来了丰硕的成果。

　　“一带一路”的提出无疑引起了全世界的共鸣，中国作为新兴力量正逐渐活跃在世界舞台。与此同时，全球化与反全球化之博弈进入白热化阶段。面对种种矛盾，中国如何借用自身的“中国方案”——“一带一路”愿景给世界解决全球化难题呢？

　　在11月3日“与世界对话”凤凰国际论坛上，外交部原副部长何亚非从其观点“一带一路”正当其时说起，直指出全球金融界面临的难题，即什么样“灰犀牛”现象应当特别引起我们的注意？何亚非表示，第一是美国的态度转变。即便美国现在经济尚佳，但美国对全球化的态度正在悄然发生着变化；第二个是地缘政治的复杂性，因为地缘政治一定会影响经济发展的环境；第三是全球化中的文明需要相互交融。中国的“一带一路”倡议不仅仅是一个经济、金融方案，更是一个全方位的，包括人文交流、政策发展等方面的方案总和。

　　下文为何亚非在本次论坛发言内容精编：

　　习近平主席在十九大报告中有两个地方提到“一带一路”倡议。一处是作为中国经济的发展战略，跟长江经济带一起提及，将京津冀协同发展作为区域协调发展的发展战略。

　　第二是在国际合作方面有所提及，中国坚持对外开放的基本国策。过去我们讲基本国策是计划生育这些重大问题，现在“一带一路”是基本国策，其包括两层含义：第一层是中国跟世界的关系正在发生重大的变化，中国与世界将进行更频繁的互动；第二层是现在全球面临很多难题，比如金融界常讲的“灰犀牛”现象，当下我们已经看到风险，但目前还不是危机。然而，若不及时处理，等它到了眼前你就来不及了。

　　这些“灰犀牛”，我认为有几个问题值得我们注意。

　　第一是美国的态度转变。虽说美国现在经济还不错，但美国对全球化的态度正在发生变化。我们经常讲全球化里的随时修正主义，好多西方国家帮中国做修正，说中国想推翻现在的制度。

　　其实现在修正主义的国家是美国，因为美国觉得全球化偏离了美国化的方向。美国过去有个说法叫Americanizatio，即美国化。若偏离了美国化的方向，用特朗普的话来说就不合算了，吃亏了，就要重新修订国际规则、游戏规则。

　　其实这个不是特朗普的发明，从奥巴马时代就开始了，包括TPP都开始发生改变。当然现在特朗普在从另外一个方向，即美国第一的方向来规划。不管美国是否继续提供全球公共产品，短期利益美国一定要最大。但这对世界经济的冲击会比较大，因为他要跟所有的国家都要重新谈判贸易协定。这是第一个“灰犀牛”。在我们落实“一带一路”的时候，要注意这个挑战。

　　第二个是复杂的地缘政治。我们不能忽视地缘政治的矛盾，现在地缘政治越来越敏感复杂，大国关系越来越紧张。地缘政治的原因，一定会影响经济发展的环境。美欧关系现在非常紧张，一个是新兴大国，一个是守城大国，中国也正在做积极的努力，特朗普也将于下周访问。但将来这个关系怎么处理？能不能避免双方冲突？现在也很难预测。

　　芝加哥大学米尔斯海莫教授的思想在美国占主流，而这一派的思想认为大国不可能同时和平崛起，新兴大国跟守城大国之间一定会有冲突。如果用这样的结论去制定政策，那就会出问题。所以地缘政治我们还是要小心。

　　第三是全球化中的文明交融。很多思想界的人物，特别是美国的塞缪尔·亨廷顿，在他1993年的著作《文明的冲突》中，认为西方的文明是最优秀的，制度也是最优秀的，而这种优秀具备排他性，即其他都不行。所以其一系列的政策都是按照这个来制定的，包括对中东的政策，而当下中东的混乱便被其简单归结为文明的冲突。现在中国也在讲，我们有五千多年从未中断的文明，我们没有讲我们最优秀，但强调我们讲是最独特的。而这挑战了西方的传统思维，因为在他们的观念中，世界上是不能有两个第一的，一定要比出一个第一来。

　　习总书记近些年来一再倡导文明的交流，就想突出文明之间是可以融合的。我认为中华文明非常优秀，但是所有文明都有它优秀的地方，大家都应该在一个平等的基础上进行交流，相互学习、相互克服自身文明当中那些不好的地方，学习对方的优秀地方，从而创造出人类命运共同体，寻找出一个共同的价值取向。

　　这些共同的价值取向来自什么地方？应该来自各个文明优秀的综合以及升华，这就是我们为什么创造文明交流，而不是文明冲突的一个根本原因。我认为没有这个前提，谈世界经济的共同发展是没有可能的。

　　“一带一路”即在这样的情况下提出的跨越意识形态、跨区域、跨领域的全面的中国对外开放，与国际进行合作的方案。它不仅仅是一个经济、金融的方案，更是一个全方位的，包括了人文交流，政策发展的对接各个方面的方案。我相信在此背景下，这个方案是会得到世界各国欢迎的。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）