何亚非系外交部前副部长，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、全球治理研究中心主任，本文刊于3月22日侨报网，由侨报记者钟颖北京采访整理。

　　中美关系有不可预测性，这样的不可预测和不确定性既意味着机遇也意味着挑战。川普总统在就职以来的两个月时间中，世界各国是接连不断被川普政策“惊到”，也包括中国的相关政策。总体而言，中美关系是在迅速降温，特别是在经济关系上。

　　这个不确定对中美关系产生什么影响？对中美两国的长期关系有什么影响？以及对于世界和平、全球整体发展又会带来怎样的影响？个人认为，尽管有越来越多的悲观情绪，但是还有迹象表明中美两国的沟通、相互之间的咨询在加强，这对于未来的进展和进步，是可以抱有期待的。

　　基于川普政策的不确定性——似乎不确定性已经成为了川普政策的一个特点，推测川普的中国政策肯定也会有变化，并且美国新政府正在审视目前现有的政策选项，中国也需要一段时间来观察川普的对中政策。

　　但是，中美关系大的基础似乎比较清晰。首先说大的基调，站在美国立场上又站在中方立场上，美中需要的是合作而不是对抗，因为中美两国的许多利益要么是趋同的，要么是十分相似的。比如说，中美两国都希望维持在亚太地区的和平与稳定，以及在全球各个地区的和平与稳定。这些趋同的重要利益就成了中美关系的重要基石，如果中美两国能够加强合作，减少对抗，对大家来说是一个福音，而对抗升级则不是好事。

　　在经贸关系上，个人认为中美经贸的摩擦将会增加。在华盛顿，川普政府希望使美国更多的获得经贸利益，特别是通过双边贸易包括川普提到的买美国货、雇佣美国人，包括让美国人优先的相关政策等。白宫采取这样的政策倾向的话，会对美国的对外投资贸易产生很大影响，比如美国调整从中国进口钢铁的关税。

　　另外一方面，当然也能看到一些好的迹象，在川普推出的基础设施计划中，需要大量的资本投入。这些资本投入将会给中国企业创造机会，对于中美两国之间的经贸合作来说，中国在基础设施方面，不管是本国还是国外的基础设施建设都积累了大量的经验，可以跟美国保持沟通。

　　现在，美国对于全球治理方面的态度也有转变。美国依旧是全球事务处理和管理的一个重要力量，但是当下的全球治理需要进一些调整来适应新趋势。包括应对民粹主义的抬头、贫富差异分化严重等。目前川普政策的重点，以及美国对于全球面临的迫切挑战的立场，包括全球暖化、气侯变化等态度就非常的重要。美国的区域性贸易合作也面临不可预测的变化，比如宣布退出TPP，北美自贸协定似乎也要重新谈判等。

　　不过，此方面也有好消息传来，随着中国不断推动“一带一路”战略概念，包括共建多个国家组成的命运共同体等概念被广泛传播，亚投行计划也不断投入，未来将有更多合作伙伴的关系产生。中国推出的“一带一路”，对美国来说，同样既意味着机遇也意味着挑战。目前听到来自华盛顿发出回应的声音，有一些是积极回应，也有一些有排斥心理。

　　如果问中美情景最好最糟是怎样的？我觉得现在既是不最好的，也不是最差的，而是介于两者之间的。朝鲜问题，或者说朝核问题，很有可能成为严峻考验的一个因素。从某种角度来说，它决定了下个月中美两国首脑会晤是不是有一个良好的谈话气氛，使得双方能够讨论更多问题。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）