周晓晶系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文刊于8月24日中国网。

　　【摘要】为迎接“十九大”的到来，中国网联合权威智库推出“不忘初心砥砺前行”系列圆桌论坛，在近期举办的论坛二“全面深化改革——引领经济发展新常态”上，回顾十八大以来的这五年，国务院发展研究中心亚非发展研究所原所长周晓晶做如下分析：

　　十八大以来，中国经济改革和发展经历很不平凡的五年。中国经济发展进入了新的历史阶段，也就是新常态。适应这种新形势和新常态，必须继续推进改革开放。只有坚定不移地继续推进改革开放，才能从根本上解决中国自身发展所面对的各种矛盾和问题，才能成功跨越中等收入陷阱。

　　适应中国经济新常态 推进2.0版的改革开放战略

　　中国经济新常态新形势要求改革开放也必须具有新的内容，必须注入新的内涵，必须具有新的时代特征。

　　正是在这样一种全新的大背景下，我们先是提出了供给侧结构性改革，继而提出“一带一路”对外开放战略，同时又对利用外资引进外资提出了更高层次的要求。这三方面显然是一个有机的整体。

　　供给侧结构性改革着眼于国内改革的侧重点和基本方向，为中国经济面对眼前问题和长远矛盾提出了最基本的也是最积极的解决思路。

　　“一带一路”战略和更高层次的全面引进外资战略则全面把握了对外开放的两大基本点，“一带一路”战略主要是走出去，更加积极、更为全面和更高层次的引资战略则是引进来。

　　这两点共同构成新形势下中国完整版的对外开放战略。而这三部分内容的有机统一，就成为中国经济新常态下具有崭新活力的2.0版的全新改革开放战略。由此可见，只有确立新常态这一新的历史坐标，才能提出和推进2.0版的改革开放战略。

　　准确把握中国经济新常态的特征 推动可持续发展

　　中国经济新常态主要体现为以下四个特征： 一是经济增长速度从过去几十年的高速，甚至超高速增长转向中高速增长；二是经济增长方式从主要依靠数量扩张转向结构优化、质量效益和创新驱动；三是经济增长动力从主要依靠外需拉动和投资拉动转向主要依靠国内需求特别是消费升级；四是更加注重资源环境和可持续发展。“绿水青山也是金山银山”。

　　在这四个基本特征中，最表象也是最直观的就是经济增速降下来了。西方一些唱衰、唱空中国的人也就是据此肆无忌惮地鼓吹所谓“中国经济崩溃论”和所谓中国已经陷入“中等收入陷阱”的。对此，我们必须旗帜鲜明地予以回击：

　　第一，我们保持中高速增长，目的是迈向中高端水平。

　　第二，我们所说的中高速增长是与我们自身过去几十年超高速增长相比较而言的，与目前世界主要经济体的实际增速相比，我们的中高速仍然是数一数二的高速增长。

　　第三，将我国经济增速适当降下来，是确保我国经济转型升级的必要前提，也是我国经济可持续发展的内在要求。

　　第四，只有将经济增速适当地降下来，我们才能从更高层面把握好宏观调控的方向和力度，才能真正保持战略定力。

　　按照习近平总书记讲话精神，坚定不移地贯彻新发展理念——创新、协调、绿色、开放、共享，有力推动我国不断朝着更高质量、更高效率、更可持续的方向发展。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）