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【202期】特朗普汹涌而来,中国应主动纠偏

发布时间:2017-02-24 作者: 朱锋 

特朗普就是一个政坛新手。 新手上路,诸多的问题难以避免。由于特朗普政府施政理念的特殊性——美国的民粹主义和反精英主义,特朗普的美国将注定开启世界政治一个新的时代。这个时代不仅是后冷战时代的彻底终结,更是世界政治与经济发展的新周期正式开始。 中美关系在特朗普时代如何发展?这是一个我们最关心的问题。


  本文作者系南京大学中国南海研究协同创新中心执行主任、南京大学国际关系研究院院长,朱锋。


  2 月 13 日,“中美关系与全球化”讲座在中国人民大学重阳金融研究院举行。 主讲人南京大学中国南海研究协同创新中心执行主任、南京大学国际关系研究院院长朱锋教授认为,特朗普就任以后,其所代表的民粹主义和反全球化思潮有席卷全球的危险,中美关系和全球化进程面临较大不确定性,中国应当做好充分准备,审慎处理中美关系,统筹推动全球化,主动纠偏。以下为经本人审定的演讲实录:


  一、中美关系因特朗普上台面临历史变局


  特朗普政府上台即将一个月了。这一个月中,特朗普政府“闪亮登场”,但其内政外交却“乱象丛生”。虽然特朗普已经通过了 12 个总统行政令,但从禁 止 7 个穆斯林国家居民赴美的“禁穆令”被联邦第九巡回法庭否决、国家安全事务助理弗林辞职、坚定地要在美墨边境“修墙”以及把美国的主流媒体称之为“人民的敌人”,特朗普政府这一个月的表现充满争议。特朗普就是一个政坛新手。 新手上路,诸多的问题难以避免。由于特朗普政府施政理念的特殊性——美国的民粹主义和反精英主义,特朗普的美国将注定开启世界政治一个新的时代。这个时代不仅是后冷战时代的彻底终结,更是世界政治与经济发展的新周期正式开始。 中美关系在特朗普时代如何发展?这是一个我们最关心的问题。但有两个问题却首先需要进行深入的思考:


  1、美国和中国已经是世界第一和第二大经济体,它们代表了今天世界政治 中什么样的权力形态?中美可以合作、还是难以避免的对抗?


  2、这两种力量背后的思想、观念和价值,谁更具有全球性的意义?


  在国际关系研究中,国际关系的学者更多把眼光放在权力竞争,也就是国际关系的权力结构关系上,其实影响世界进程最深刻的要素同样来自于国内层次。 特朗普时代对中美关系传统理论的总结带来了巨大的冲击。传统的对中美关系的理论总结至少有三种具有很强的代表性:


  1、相信中国会被美国改造,因为一个融入世界的中国一定是不断的接受美国价值、美国标准的中国,因此中国的民主化会使得美国人相信一个强大的中国并不是一个威胁性的中国。


  2、认为中国的强大和崛起,在很大程度上不可能颠覆美国的主导地位,因 为今天美国的强大不仅仅是 GDP、军事,最主要的是美国霸权背后有西方中心主 义的强大同盟、国际制度和国际规则基础。正如普林斯顿大学教授艾肯伯里所言,中国加入由美国所主导的自由主义国际秩序较为容易,想要撼动这一秩序却很难。


  3、中美关系很大程度上必须回归现实,这个现实是,一个强大的中国一定会挑战美国,国际关系中大国争霸如潮汐一般,中美不是例外。中美关系的未来最终取决于,第一,美国是否能有效影响中国的行为,第二,中国能否在权力竞争中有效地实现自己的制度和国内结构的转型,让中国能够在“硬”、“软”和 “巧”实力这三个最终超越美国,实现国际体系的“和平性的权力转移”(peaceful power transition)。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)