发布时间:2017-02-23 作者: 人大重阳
2017 年 6 月 3 日之前,应总统特朗普 2 月初为期 120 天关于审查金融监管法案的行政命令,美国将会抛起一场关于金融监管的大讨论。由于特朗普在竞选期间曾明确提出,上任后将废除前任总统奥巴马最大的金融监管遗产《多德 - 弗兰克法案》。全球舆论对特朗普的此条行政命令解读甚多。中国人民大学重阳金融研究院项目组认为,与其关注是否废除该法案的最终结果,不如关注在 美国社会的金融监管大讨论过程中是否会冲击中国资本市场。
本文作者系中国人民大学重阳金融研究院美国金融监管研究项目组。
2017 年 6 月 3 日之前,应总统特朗普 2 月初为期 120 天关于审查金融监管法案的行政命令,美国将会抛起一场关于金融监管的大讨论。由于特朗普在竞选期间曾明确提出,上任后将废除前任总统奥巴马最大的金融监管遗产《多德 - 弗兰克法案》。全球舆论对特朗普的此条行政命令解读甚多。中国人民大学重阳金融研究院项目组认为,与其关注是否废除该法案的最终结果,不如关注在 美国社会的金融监管大讨论过程中是否会冲击中国资本市场。
一、是否废除《多德 - 弗兰克法案》,特朗普的口风在软化
关于这次金融监管审查的行政命令,2 月 3 日,美国白宫网站上只是公布 了规范美国金融体系的核心原则、具体的负责部门以及强调了这个命令要跟现 行法律保持一致性,并没有特别提到《多德 - 弗兰克法案》本身。这与我们国 内大多数媒体,也包括主流媒体认为要废除《多德 - 弗兰克法案》并不相符。
如果我们查看半年多来特朗普和他的团队关于这部法案曾经发表过的言论,也会发现其呈现不断软化的趋势:(1)他在竞选纲领里面提到,要逐步废除《多德 - 弗兰克法案》。(2)2月3日记者会上,被问到是否要完全废除该法案时,新闻秘书说的是“在跟国会合作来修订这部法律”;(3)2月 3日当天的另一场战略和政策研讨会上,特朗普在提到该法案的时候,说“希望删减该法案”;(4)副总统彭斯接受福克斯新闻采访时讲到,“针对这个 问题也没有说要废除,只是说推进金融监管改革”。(5)2月 14 日,特朗普指示财政部长对该法案进行详细、全面审查。(6)2月 17 日,特朗普在总统每周演讲提到,要消除强加给美国能源企业身上的昂贵的《多德 - 弗兰克法案》监管的影响。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)