本文作者系中国人民大学国际能源战略研究中心主任，许勤华。

　　随着全球国际政治经济和该地区区域经济一体化的发展，上合组织框架内的多边合作不断地被赋予新的内容以及新的内动力。如，油气资源虽然是资源国们赖以发展经济的重要基础，但它们也不忽视发展新能源和可再生能源，这给多边合作带来了新机;又如 08 年的金融危机已让俄罗斯等国重新思考经济增长的原动力问题，即对于油气价格的敏感度过高使得其经济甚为脆弱，通过实现某种程度的能源与经济一体化，则这种脆弱的局面可以得到改观。金融危机后各成员国对上海合作组织内部多边能源合作的进程也产生了微妙的影响， 《西安倡议》的签署以及 2011 年底能源俱乐部高级工作小组会议的召开就是这种影响产生的体现。危机后上合组织成员国越来越注重加强各种方式的能源合作，加强合作机制的制度性建设，以获取双赢或多赢的福利效益。危机后上 合组织框架内多边能源合作不仅有机遇，也有挑战。

　　一、多边合作所面临的新机遇

　　进入新世纪以来，在“与邻为善，以邻为伴”，“睦邻、安邻、富邻”外 交方针的指导下，中国与上合组织成员国的经贸合作进入到快速发展时期，卓 有成效的务实合作为双方的能源合作奠定了坚实基础。

　　(一)天然气在中国能源结构中的比重抬升

　　中国国内新一轮城镇化建设的推进、“绿色经济”的发展，以及节能减排 的压力都使天然气成为能源品种中的优选种类。在可预见的时期内，中国对天 然气的需求量将迅速攀升，天然气在中国能源结构中的比重也将不断抬升，这 就为中国与俄罗斯、中亚长期在天然气领域的合作提供了稳定的契机。

　　(二)油气工业设备的升级换代

　　在今后的一段时间内，俄罗斯、中亚国家将进入工业设备大规模的更新换 代期。金融危机后，油气价格的回升给了这些国家对油气基础设施升级换代的 资金。中亚国家工业设备的升级换代为中国企业出口相关设备，进行技术改造、 开展经济合作带来了新机遇。从现实条件来说，中国与中亚国家存在的经济发 展和技术水平的台阶差，有利于中国对中亚输出技术，使双方进行纵向的产业整合，从而为未来的经济一体化创造必要的条件。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）