本文作者系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员，文佳筠。

　　中国 " 一带一路 " 大战略的实施，非洲无疑将是非常重要的一环。 本文就中非之间可能达成的新能源领域 / 气候变化领域双赢项目提出建议。习近平主席将于 2015 年 9 月下旬赴纽约参加联合国可持续发展峰会， 期间中国将于 9 月 26 日 举办南南合作论坛 , 该项目如果谈成可在南南合作论坛上宣布，做为论坛成果和中国对联合国可持续发展峰会的贡献之一。

　　非洲国家在 2015 年 3 月提出了要通过新能源的跨越式发展实现电力化，非洲 2020 年可再生能源计划（“Africa 2020 Access to Renewables Initiative”），而且在气候谈判中也提出了相关具体提案，要求绿色气候基金建立全球性的新能源上网电价补贴机制，为非洲等发展中国家的新能源发展提供资金支持。鉴于中国 是全世界最大的太阳能板生产国，而且中国在过去十余年国内新能源快速发展中积累了可供其他发展中国家参考的大量经验， 这将是中国一个巨大的机会。 某 资深气候谈判专家（该人担任多个非洲国家和最不发达国家的谈判顾问）私下沟通时曾直言不讳的说“这其实就是用绿色气候基金的钱，先是购买中国生产的太阳能板，进一步可能是中非合作在非洲本土建厂，利用中国经验支持非洲能力建设，帮助非洲快速实现电力化”当然这是他设想的最理想情况，毕竟中国生产的太阳能板性价比最高，中国经验也比欧美经验（无论是硬件还是软件）更适合非洲。但欧美显然不愿意看到这点，会通过种种手段和中国争夺非洲新能源电力化的主导权和获益权。 2015 年 6 月出台的 G7 共同声明中已经提到“在现有工作和 计划（包括附件中提到的全球气候融资创新实验室）的基础上，通过私人投资者 / 开发金融机构和多边发展银行调动大量资金，以期在 2020 年加快减少能源贫困， 帮助非洲和其他发展中国家快速获得可再生能源”。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）