本文作者系中国人民大学财政金融学院金融学教授，郑志刚。

　　最近频繁出现在媒体的混合所有制改革的相关报道再次激起了公众对国企改革的期待。那么，我们应该如何理解新一轮国企混合所有制改革呢?

　　国企需要一场“现代公司革命”

　　第一，混合所有制是国企改制“资本社会化”传统逻辑的延续。在过去一轮的混合所有制改革中，国有企业先后实行了股份合作制和企业集团部分控股公司上市等改制形式。股份合作制是通过雇员持股实现的，而上市则是通过公开发行股票实现。如果我们把股份合作制的推行理解为资本在企业内部的“社会化”， 部分国有企业上市则可以理解为资本在更大范围的“社会化”。目前大量的国有 资产通过形成庞大的企业集团置于各级国资委主导的国有资产管理链条。处于金字塔末端的部分企业是已经完成“资本社会化”的上市公司，但在中端和顶端还存在大量尚未完成资本社会化的国有企业。它们，以及其他未上市的国有企业或 企业集团将成为新一轮混合所有制改革实施的重点。

　　第二，混合所有制是我国以市场作为资源配置的基础性制度初步建立条件下 实现国有资产保值增值目的的重要手段。中国企业联合会、中国企业家协会前不久发布了 2014 我国企业 500 强榜单。我们可以通过对 500 强企业的解读来管窥 我国企业发展的现状。在 500 强中出现了 43 家亏损企业，其中只有 1 家是民营 企业，国有企业成为“重灾区”;亏损企业主要集中在煤炭、钢铁、有色化工、 建材、水上运输等领域;300 家国有企业的亏损面高达 14%，42 家企业合计亏损 726.6 亿元，其中 10 家央企合计亏损 385.7 亿元;200 家民营企业仅有 1 家亏损， 且其亏损额只有 5000 万元。另外，根据天则经济研究所报告，2001 到 2008 年间 国企获得各种补贴总计高达 6 万亿元，而同期国企利润总和仅 4.9 万亿元，这意 味着扣除这一巨额补贴，国企实际上亏损 1.1 万亿。上述数据表明，国有资产的保值增值压力山大。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）