本文作者系美国卡特中心中国项目主任，刘亚伟。

　　2013 年 7 月，习近平主席来到哈萨克斯坦首都阿斯塔纳的纳扎尔巴耶夫大学， 做了有关中国中亚战略的讲话，其中提出了中国和中亚各国应建立“一条沿着丝 绸之路的经济带”，横跨亚欧，从太平洋延伸至波罗的海。习近平主席进一步指出， 这条经济带沿线区域居住着“30 亿人，代表全球最大的市场，具有无与伦比的潜 力”。为了建立这条新经济带，习近平主席提出中国应和中亚各国加快政策沟通， 改善交通运输，倡导贸易顺畅，增强货币流通，加深互相理解，并表示，上合组织将会拟定一个运输协议，旨在改善交通运输。前中国驻乌兹别克斯坦大使高玉 生认为，一旦中国西部地区与中亚形成更紧密的联结，新丝绸之路将成为新的全 球增长区。前中国驻哈萨克斯坦大使姚培生在接受《中国日报》采访时表示，不 在政治和文化方面做出努力，就难以建成这条新经济带。(2013 年 9 月 8 日《中 国日报》)

　　习近平主席提出的丝绸之路经济带，是中华民族伟大复兴使命的一部分。最 终的目标，正如高玉生大使指出的，是将广阔的欧亚大陆转变成世界经济的新增 长区。另外，这条经济带可以改善中国边境的宗教政治冲突，减少中国经济对于 美国及其盟国的依赖性。反观姚培生大使的态度则更加务实，他表达的观点是， 计划是一回事，实现计划是另一回事。

　　之路经济带中的远见卓识毋庸置疑，然而缜密的计划，中国和其他国家领导人的决心，可用于实现计划的资源，以及其他一些因素，都可能使计划受阻， 或者造成严重的困难，这些是否会导致计划短期内无法实现?（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）