发布时间:2016-03-04 作者: 人大重阳
人大重阳课题组认为,乌国对外政策“怪异”的根源在于其领导中亚 的期望与经济实力的不足之间形成“错配”,是可以理解的,其外交决策的出发点仍然是理性的利益算计。因此,我方应加强对乌国的了解、沟通和工作,特别是利用 2016 年 6 月上海合作组织峰会在乌国举行的契机,以中乌智库合作为抓手, 推动中乌“一带一路”合作。
乌兹别克斯坦地处中亚,历史上曾经建立过疆域广阔的帖木儿帝国,乌国首都塔什干曾是苏联时期整个中亚地区的行政中心。目前,乌国人口约 3074 万人 (2014 年),占整个中亚人口的一半左右。其中,80% 以上为乌兹别克族,民族构成相对单一。总统卡里莫夫长期执政,奉行强有力的对内政策和独立自主多元的对外政策。因此,乌国拥有领导中亚的雄心壮志。
不过,乌国面积仅为 44.7 万平方公里,而哈萨克斯坦为 272 万平方公里,系全球第九大国。乌国 GDP 为 626 亿美 dui 元(2014 年),列全球第 70 位,人均 GDP 为 2036 美元,列全球第 132 位,系低收入国家;而哈国 GDP 为 2123 亿美元(2014 年),列全球第 46 位,人均 GDP 为 12183 美元,列全球第 57 位,系上中等收入 国家。经济实力基础的不同,使哈萨克斯坦近年来逐渐成为中亚领导国家,而这与乌国的人口和期望形成“错配”。这是理解乌国对外政策的基本出发点。
此次,人大重阳课题组受乌兹别克斯坦外交部邀请,参加由乌兹别克斯坦世界经济与外交大学主办的“乌兹别克斯坦地区安全与经济合作论坛”。与会智库有乌兹别克斯坦世界经济与外交大学、总统战略研究所、英国皇家三军联合防务研究所、北京大学南亚研究中心和中国人民大学重阳金融研究院。这是中英乌三国智库首次对话。
论坛围绕地区安全和经济合作两个议题,并集中探讨了中乌合作和中英乌三方合作。其中,阿富汗和“一带一路”是两个焦点议题。与会各方表示,希望将这样的三方智库对话机制化。 (欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)