发布时间:2015-06-02 作者: 张燕玲
在保持与非成员国的良好互动,增加非成员国参与G20 进程方面,峰会实行了“邀请国方法”,即主席国有权邀请5 个左右的非成员国出席G20 峰会,受邀对象包括永久受邀国西班牙、东盟主席国、两个非洲国家等,以此扩大峰会的代表面,也进一步提升了G20 机制的合法性和有效性。 2010 年6 月,在加拿大召开的G20 多伦多峰会,是G20 被确认为国际经济合作主要论坛后的首次峰会,从此G20 的使命有所变化。正当关注G20 的热心人们期盼着G20 的定位也能随之出现一些改革变化时,2011 年11 月在法国戛纳召开的G20 峰会却重申:“我们同意G20 应继续作为一个非正式的集团存在。”看来,解决G20 机制和使命的这一矛盾,仍然任重道远。
张燕玲系中国银行前副行长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员。
在2014 年G20 布里斯班峰闭幕式上,习主席表示:“中方有信心当好2016年G20 峰会主席国及2015 年-2017 年三驾马车成员,同各方一起把G20 机制维护好,建设好,发展好。”三驾马车是上届主席国、本届主席国和下届主席国之间紧密衔接的习惯叫法,并在2011 年11 月G20 戛纳峰会公报中得以规范:“我们决定将主办国和前后届主办国三驾马车的组织形式正式化。”因此,G20 峰会拟任主席国的工作就要正式地延续三年,简单说,就是今年筹备、明年执行、后年督促。中国做G20 主席国不仅是中国的大事,也是新兴经济体和发展中国家的大事。尽早开始筹备工作,广泛征集各方意见,引领大家反映“愿望”的讨论,并将共识呈送给G20,就有机会将中国和发展中国家的“愿望”反映在G20 议程中。2016 年主席国会议筹备工作已经在相关部门机构有序展开,全世界翘首以待,有献计献策的,有搭顺风车的,也许还有看热闹等着挑刺的,更多的还是积极发声,意图争取更多话语权的。总之G20 是全世界最重要的会议之一,对峰会主席国来说,准备越充分越能实现更多“愿望”。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)
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