本文作者系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员，文佳筠。

　　2015 年 9 月 2 日， 多个国家的几十个环保组织发出对 G20 财政部长们的公 开信，要求 G20 履行逐步淘汰化石燃料补贴的承诺，并提出了一些相当具体的政策要求。鉴于 G20 峰会将于 2015 年 11 月 15/16 日召开，相关环保非政府组织 （NGO）会就此事再次通过舆论造势；同时，随着中国对外投资的增加，某些组织对中国在相关问题上直接提出要求或者施压的可能性也越来越大。本文对公开信原文翻译之后，做出了分析和政策应对建议。

　　致 G20 财政部长们：G20 应该履行逐步淘汰化石燃料补贴的承诺

　　亲爱的 G20 财政部长们：

　　为了迎接 11 月份的 G20 峰会，我们——公民社会组织呼吁 G20 财政部长和土耳其 G20 主席推进逐步淘汰化石燃料补贴的承诺，并支持富有雄心的气候变化行动，为今年 12 月份巴黎召开 UNFCCC 第 21 届气候大会通过全球气候协议提供支持。

　　今年早些时候，G7 已认可在本世纪内全球经济去碳化的必要性。为了实现 此富有雄心的目标，显而易见，绝大多数已探明的化石燃料将不能被开发，而是 继续存留于地下。公民社会的成员们认识到，许多 G20 国家出于发展的需要，要求将去碳化目标与能源合理转型相结合。然而，G20 具有这个能力和责任去展现 强有力的全球领导水平，并仿效 G7 去激励清晰的行动，以在巴黎全球气候峰会 前鼓励去碳化及富有雄心的减排目标。

　　评论和政策建议：G7 已认可在本世纪内全球经济去碳化，据了解国内对此有些顾虑。个人认为没有太大必要，不必说中国储藏量较少的天然气和石油，连储量相对丰富的煤炭，按照乐观估计中国自有储量到本世纪末也将消耗殆尽，去碳化是资源限制的必需。中国对此没有必要反对，只需要强调在全球去碳化的过 程中应该坚持共同但有区别的责任，比如发达国家应该领先于发展中国家去碳化， 至少领先三四十年先实现。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）