当前形势的关键：中国“领跑”格局已成

　　从国际国内两个大局来看，全球经济的“新萧条”格局将随着金融危机的深层化而长期化，中国经济将由于客观上处于全球最强增长极的地位，而迎来 升级发展的历史性机遇期。由此，中国“十三五”期间，改革政策的落实效果，将成为决定中国经济升级前景和全球经济未来走向的决定性因素。

　　从 2016 年一季度来看，全球经济在主要发达经济体“负利率”的环境下， 呈现“大通缩”和“高不确定性”的特征。发达经济总体增长动力不足，且存在极大的不确定性；新兴经济体增速下滑，部分国家甚至持续衰退。为应对全球范围内结构性通缩，欧元区和日本央行频繁推出超宽松货币政策，以期达到 刺激需求、支撑通胀预期和缓解本币贬值压力等作用，但长期看反而会加剧金融系统的动荡。随着美国经济国内资产价格已经维持到 2007 年水平线附近，美联储通过加息方式退出量化宽松货币政策已形成一种预期，而这种加息的预期将将对全球金融市场构成持续冲击，给全球经济复苏带来极大的不确定性和挑战。部分地区地缘政治紧张局势正在升级，民族问题、宗教问题仍然困扰着各国，增加了全球经济的不确定性。

　　在全球化新形势下，中国已从国际经济秩序中的“跟跑者”变为“领跑者”。 塑造看好中国经济升级前景的坚定社会信心，抑制改革政策落实中的“打滑” 现象，是巩固和加强中国“领跑”地位的关键。中国作为人口占世界五分之一的大国，内部发展并不平衡，一部分人口在全球化进程中出现“掉队”。这就导致中国存在发展中的问题同时，也存在领跑带来的问题，以及“追赶中”的问题。发展中的问题，要靠发展去解决；“领跑中”的问题，要靠创新去解决；“追赶中”的问题，要靠赶超去解决。中国经济中多项指标在全球占比快速提升、 高技术产业持续高速增长、企业“走出去”步伐加快、居民购买力不断加强等， 都是中国经济“领跑”的宏观表现，其微观基础则来自越来越多企业走到了所处行业的世界领先地位——无论通过自主创新还是海外并购。而企业一旦开始 “领跑”，所要面临的新问题就是：战略上就无法模仿领先者了，自己直接身处领先位置，要回答的问题成了“所处行业与人类发展的关系是什么？”领先 者的所作所为就是世界的前进方向。对于国家也是这样：既受到国际因素影响， 又深刻影响世界。“追赶中”的，很多情况是国家下了大力气，但还是搞不上去， 其中一个例子是芯片产业。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）