中国应设计自己的“国民幸福总值”体系

　　中国人民大学重阳金融研究院研究部副主任 贾晋京

　自第65届联合国大会以来，国民幸福总值( Gross National Happiness，GNH) 的概念日益走上国际舞台，现行的国际规则体系正在被重新设计，世界政治经济格局出现了新变化。我们认为，这种重新设计背后隐含着的是，在全球经济格局进行根本性重组的情况下，发达国家维护其经济霸权与发展中国家要求发展权之间的博弈。

　　一、“里约+ 20”：突出“国民幸福总值”指标体系

　　2010年9月，第65 届联合国大会通过了一项由不丹常驻联合国代表团提交的非约束性决议草案，建议会员国“走全面发展之路”，将“幸福”的概念纳入“国家发展指数”的考核中。该决议草案赢得了包括澳大利亚、比利时、巴基斯坦、格鲁吉亚、洪都拉斯、日本、瓦努阿图在内的66 个国家的联名支持，并最终以协商一致的方式得到通过。

　　2012年6月20-22日，联合国可持续发展大会在巴西里约热内卢举行，此次大会被命名为“里约+ 20”( Ｒ io + 20) 。“里约+ 20”被联合国官方定义为“联合国历史上最重大的活动”，超过120 个国家的元首和政府首脑出席了大会。大会的主要目的是寻求解决“地球的环境与资源不足以支撑人类目前的发展方式”的问题，即如何实现可持续发展。大会希望达成的目标是落实一个新的全球发展框架， “为子孙后代留下一个适合居住的世界”。“里约+ 20”推出的新框架可以概括为“一体两翼”：以“绿色经济”为体，以“社会资本”和“自然资本”为两翼。评价社会资本的方式是“国民幸福总值”指标体系，衡量“自然资本”的方式是自然资本核算体系。此次大会致力于推动各国达成对“一体两翼”的共识。后续计划是: 在布雷顿森林会议70 周年之际的2014 年再举行一次大会，届时各国将宣布接受并采用GNH 和自然资本核算，以代替现行的GDP 体系，到2015 年则要开始具体落实。