发布时间:2014-12-03 作者: 彭建国
十八届三中全会以后,全国掀起了新一轮的全面深化改革浪潮,深化改革的重点是经济体制改革,而国有企业改革又是经济体制改革的中心环节,各方特别关注,相对来说分歧也最大。正如习总书记所言,全面深化改革包括政治军事方方面面,但最令人担心的就是国有企业改革,因为问题复杂。
本文作者系国务院国有资产监督管理委员会经济研究中心副主任、研究员,彭建国。
本轮国有企业改革的经济背景为四大制约、新常态现状,社会背景方面存在 利益、思想、媒体多元化等因素。本轮改革特点有如下关键词:深水区、攻坚期, 广度、深度、难度、利益调整、依法改革、期望提高。
一、改革的基本方向:坚持改革、市场化和社会主义
十八届三中全会以后,全国掀起了新一轮的全面深化改革浪潮,深化改革的重点是经济体制改革,而国有企业改革又是经济体制改革的中心环节,各方特别关注,相对来说分歧也最大。正如习总书记所言,全面深化改革包括政治军事方方面面,但最令人担心的就是国有企业改革,因为问题复杂。
本次深化国企改革的基本方向总体上不是私有化、不是国退民进、不是从一切竞争领域退出,而是要坚定不移推进改革,理直气壮发展国有经济。
(一)、正确理解、统一认识的重要性
尽管十八届三中全会对国有企业改革重点指明了大方向,但在操作层面还存 在认识上的高度不一致。原因主要是由利益的多元化(西方及其代言人、民企、 风头学者、百姓、媒体)、思想的多元化、媒体的多元化等因素造成的。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)