本文作者系中国国际问题研究所上合组织研究部主任、研究员，陈玉荣。

　　2013 年 9 月 7 日，习近平主席在哈萨克斯坦首都纳扎尔巴耶夫大学发表演讲 时，向欧亚地区各国提出了共同建设“丝绸之路经济带”的重要倡议。中国倡议 的提出正当其时，“丝绸之路经济带”反映了相关国家扩大对外经济合作的客观诉求。经济带沿途多数国家都处于经济转型和经济发展的关键时期，密切同周边国家在经济领域的合作是各国的现实选择。中国倡议为各国经济发展带来历史契机，并得到许多国家的积极回应。

　　一、丝绸之路经济带倡议顺应了时代潮流

　　经济全球化、区域经济一体化早已成为世界经济发展的主流趋势。在经济一 体化潮流推动之下，各种多边经济合作机制不断涌现，跨境跨区域合作成为新时 代的重要特征。在欧亚大陆有独联体国家的欧亚经济共同体、俄白哈三国关税同 盟，也有上海合作组织和金砖国家等。欧盟则是启动最早、一体化程度最高的多 边区域合作机制。

　　在世界经济整体低迷，许多国家经济增长减速的国际大背景之下，深化区域 经济合作成为带动经济发展的重要路径之一。当今，世界各国经济联系逐渐加深， 相互影响越来越大，广大发展中国家的对外贸易依存度一路攀高。2008 年爆发的 全球金融经济危机几乎荡涤全球各个角落，殃及每个国家。新形势下，世界各国 面临的一个艰巨任务就是，既要加入各种多边经济合作机制，尽享时代发展机遇， 又要共同应对各种挑战。

　　二、丝绸之路经济带谋求共同发展

　　“丝绸之路经济带”旨在传承古代丝绸之路的精髓，使欧亚各国经济联系更 紧密、合作更深入、贸易空间更广阔、民众往来更便利。中国构建“丝绸之路经 济带”的主要思路是，率先实现“五通”。一是在有意愿参与“丝绸之路经济带” 建设的国家之间加强“政策沟通”，在政策和法律上为区域经济融合创造条件。 二是加强“道路联通”，致力于完善欧亚地区跨境交通基础设施，实现各国在铁 路、公路、航空和电信等方面的互联互通，形成加快货物和人员往来的现代化交 通运输网络。三是加强“贸易畅通”，各国联手消除各种贸易壁垒，加快贸易速度，扩大贸易规模。四是加强“货币流通”，以提高贸易效率，降低贸易成本，增强 区域经济抵抗风险的能力。五是加强“民心相通”，为深化区域经济合作夯实社会基础。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）