“十三五”是中国经济进入“新常态”后制定的第一个五年规划。“新常态” 意味着经济结构转型、增长速度放缓是客观现实，而在这个客观现实的背景下， 使经济运行平稳保持在“中高速”，并促进经济结构优化升级，也是“硬任务”， 因为这是“中国梦”这个百年大计的基础。从中，我们也可以认识到“十三五” 的历史使命。

　　“两个一百年”的总目标，实际上要求中国必须实现“无危机的长期增长”。 到 2020 年之前，实现长期增长需要打好的基础包括经济结构升级、增长可持续、 就业稳定、民生提质、文化繁荣、生态优良。在“新常态”现状的基础上，今后五年怎么做才能确保未来的长期增长呢?

　　消费驱动是经济结构优化升级的动力。当前，人民生活水平不断提高，生活方式转变，已经使经济增长方式随之转变。我国正在步入一个崭新的消费社会， 2014 年我国社会消费品零售总额超过 26 万亿元，人均 GDP 达到 7485 美元。而国际上通常认为，人均 GDP 在 6500 美元以上时消费升级时代就会来临，由消费驱动的经济增长时代也将到来。目前，国内已经初步形成了具有强大消费力的“中 产阶层”和一些高端消费人群。人口超过 4 亿的 80 后和 90 后，是造就了淘宝和 天猫的“双十一”销售奇迹的主力，同时也不断刷新电子商务的世界纪录。13 亿 中国人的大市场，消费需求也在向高层次、个性化、多元化转变。向消费驱动型的增长转变，是中国经济结构升级的第一动力。

　　合理增速是增长可持续的前提。经济结构转变最直接的反映就是经济增长速度和增长方式的变化。新常态下，我国经济增长有两个基本特征：一是“从高速增长转向中高速增长”，二是“从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长”。 2015 年，我国经济总量预计超过 11 万亿美元，即使今后每年保持 6.5% 的增长， 带来的增量也多达 7000 亿美元以上，数量上看，超过以前两位数增速的时期。因此，“十三五”期间国内生产总值增速保持在 6.5% 以上就可以实现 2020 年人均收入“翻 一番”的目标。因此，今后五年，中国没有必要把精力耗费在零点几个百分点的增速提升上，而是可以腾出手来，去实现有质量、有效益、可持续的长远发展。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）