前 言

　　欧亚地区连接着欧洲和亚太两大世界政治经济最活跃的区域，由于特殊的地理位置、诸多跨区域的交通运输走廊、多元化的经济结构和丰富的资源禀赋等影响国际分工的要素的存在，使其在世界政治经济发展进程中扮演着不可忽视的重要角色。尤其是2008年金融危机以来，国际政治经济格局进入大调整时期，以美国为首的西方国家经济实力呈现相对衰弱，同时，以金砖国家为代表的新型经济体快速崛起，世界政治经济中心正逐步转向欧亚地区。

　　另一方面，欧亚地区内部局势极其复杂，各国在政治、经济、人文等方面存在较大的差异和距离，加之大国在此地区博弈激烈，随着欧亚地区在世界舞台上扮演角色的重要性不断上升，共建欧亚区域合作规则体系和治理体系已成为全球治理框架下重要的议程。

　　在此背景下，中国人民大学重阳金融研究院与俄罗斯瓦尔代国际俱乐部自2016年11月起就开始探讨重塑欧亚地区的研究工作，并由中国人民大学全球治理研究中心、俄罗斯瓦尔代国际俱乐部和哈萨克斯坦战略研究院具体执笔形成阶段性报告，试图厘清中国、俄罗斯和喀萨克斯坦三国智库界对欧亚地区战略发展的共同认识和分析，同时就提出的问题给出一些建议和行动倡议。

　　本报告的产生实属不易，经过三国智库学者多次共同协商讨论和往返调研，在前人研究的基础上，围绕中俄分别提出来的“一带一路”倡议和欧亚经济联盟战略，深入剖析中俄在欧亚地区存在的现实问题，并探讨中俄在欧亚地区战略的合作机遇。本报告高度认同各国为欧亚一体化做出的共同努力以及合作带来的深远影响，也正是由于各国的共同努力，才给欧亚经济联盟和“一带一路”建设带来了历史性的机遇。本次欧亚三国智库间艰难而又愉快的合作也正是欧亚一体化人文交流合作中最好例证。