人大重阳网 人大重阳研究报告第8期:2016年G20峰会筹备风险评估报告
当前位置: 首页  /   研究成果  /   研究报告  /  

人大重阳研究报告第8期:2016年G20峰会筹备风险评估报告

发布时间:2015-05-21 作者: 人大重阳 

G20面临的风险可能来自三个层面:一是全球秩序变动带来的各类冲击;二是全球治理体系与各国合作治理能力带来的不确定性;三是作为 G20峰会的议程设置者、即G20峰会主办国能否有所作为。这三个层面分属于全球治理对象、全球治理主体以及全球治理牵头者。


  核心提示:


  2016年中国杭州G20峰会的筹备工作已正式进入倒计时,而G20在2014年曾面对的G8解体、IMF改革进程遇阻等事件警示着风险的存在。确保2016年G20峰会成功举办,对中国和平发展与全球影响力的提升都具有战略节点性的意义。G20的繁多事项牵涉到全球各方的重大利益,存在多种潜在风险,须有未雨绸缪的准备。


  G20面临的风险可能来自三个层面:一是全球秩序变动带来的各类冲击;二是全球治理体系与各国合作治理能力带来的不确定性;三是作为 G20峰会的议程设置者、即G20峰会主办国能否有所作为。这三个层面分属于全球治理对象、全球治理主体以及全球治理牵头者。


  G20筹备过程中可能面临的七大具体风险爆发点:


  1. 地缘政治动荡使 G20 峰会推迟甚至解体的可能性;


  2. 西方搞小集团,将 G7+ 置于 G20 之上;


  3. 主要国家抵制或拖延 G20 机制要实现的目标;


  4.G20 成员国经济形势恶化冲击中国 G20 峰会的议程;


  5.G20 成员方关键利益冲突导致 G20 机制失效;


  6. 对中国国内发展形势的非议干扰 G20 的主办进程;


  7. 恐怖主义威胁到中国 G20 峰会的筹备。


  应对 G20 潜在风险的政策建议:


  1. 全球秩序层面:设置风险干预机制,牢牢把握 G20 筹备过程主动权;


  2. 全球治理体系与各国治理能力层面:倡导“最大公约数”原则;


  3. 主办国筹备层面看:把握国际国内话语权,加强公共外交;


  4. 重视内外部智库的作用,明确主题,细化方案,吸收体制内外智慧。