如何应对全球治理挑战——“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”G20智库峰会中国启动会

　　论坛A1：新形势下的全球治理挑战

　　中国现代国际关系研究院副院长袁鹏：区域化的安排不应该安排在G20和全球多边安排之上

　　G20是10个发达国家和10个新兴国家，也比较平衡。基于美国有需求，基于中国的配合，基于新兴国家和传统的国的平衡，G20比较成功。为什么说G20出现了变化，以至于后几届G20印象不是很深呢？原因就在于最近发生了很大的变化。

　　一是美国经济现在在西方世界率先复苏，美国复苏之后对G20有没有过去那么强的动力？二是当时美国特别需要中国在经济上的配合，把中国视为伙伴，今天给人的感觉更多是把中国视为一个全球性竞争对手，对手的一面在加强。三是现在美国大选即将来临，美国陷入国内严重的政治对立，在重大问题上能否形成一致的意见，这也是一个问题。四是现在美欧关系不如以前那么协调了，尤其是法国经济一枝独秀，欧洲还在经济危机的边缘徘徊。同时，美俄关系也比较紧张，再加上新兴市场现在出现了分化，尤其俄罗斯今年是负增长，巴西负增。所以，新兴国家内部是不是还是一个声音现在也出现了问题。再加上有一个事实，美国现在在TPP和TTIP，显然把精力放在区域化，有一种以区域化取代全球多边化的趋势。所以，这么多的挑战放在一起，导致G20下一步的方向有点迷失，G20到底干什么我们不知道了。从这个意义上来讲，我们很期待习主席在明年的杭州G20峰会上，就像去年的APEC在北京一样，北京APEC让APEC焕发了新的生机，我们希望明年中国能够为G20下一步的发展提供指引作用，更重要的是为中长期的经济描绘一个蓝图，重塑中美的合作。最重要的是通过G20的合作传递一个信息，区域化的安排不应该安排在G20和全球多边安排之上。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）