每日十大财经看点（12月3日）
国内经济：
1、习近平：推动改革顶层设计和基层探索互动。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平12月2日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第七次会议并发表重要讲话。他强调，改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，无不来自人民群众的实践和智慧。要鼓励地方、基层、群众解放思想、积极探索，鼓励不同区域进行差别化试点，善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。会议审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》、《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》、《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》、《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，审议通过了《最高人民法院设立巡回法庭试点方案》和《设立跨行政区划人民法院、人民检察院试点方案》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。
2、两部门：鼓励外国投资者在华设立营利性养老机构。商务部、民政部日前就外国投资者在华设立营利性养老机构从事养老服务等有关事项发布公告，以推动中国养老服务业健康发展。公告指出，外商投资营利性养老机构可以从事与养老服务有关的境内投资，鼓励外国投资者发展养老机构规模化、连锁化经营，开发优质养老机构品牌。公告指出，鼓励外国投资者在华独立或与中国公司、企业和其他经济组织合资、合作举办营利性养老机构。外商投资营利性养老机构应遵守有关法律、法规和规章，以提供社会服务为宗旨，依法纳税，合规经营，其合法经营活动以及出资方的合法权益受法律保护。
3、三部委：继续对文化企业发展实行税收支持。财政部、国家税务总局、中宣部近日联合下发的《关于继续实施文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业若干税收政策的通知》明确，2014年1月1日至2018年12月31日，对经营性文化事业单位转制为企业，可依据条件免征企业所得税、房产税等。经营性文化事业单位转制为企业，自转制注册之日起免征企业所得税。由财政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业，自转制注册之日起对其自用房产免征房产税。党报、党刊将其发行、印刷业务及相应的经营性资产剥离组建的文化企业，自注册之日起所取得的党报、党刊发行收入和印刷收入免征增值税。对经营性文化事业单位转制中资产评估增值、资产转让或划转涉及的企业所得税、增值税、营业税、城市维护建设税、印花税、契税等，符合现行规定的享受相应税收优惠政策。转制为企业的出版、发行单位处置库存呆滞出版物形成的损失，允许按照税收法律法规的规定在企业所得税前扣除。
4、上海自贸区试点启动银行担保账户作业模式。上海海关本月起在中国(上海)自由贸易试验区试点启动“银行担保账户”作业模式。首票适用“银行担保账户”作业模式的银行保函2日核备通过。“银行担保账户”作业模式，是指企业向上海自贸区内主管海关申请办理相关税款担保业务时，在银行开立担保账户，并提供银行保函担保，海关依托自贸区监管信息化系统对银行担保业务统一进行管理的作业模式。原来的手工银行保函操作模式相比，“银行担保账户”作业模式有两大优势：一是可以提高银行担保的审批和通关效率，完善担保额度的自动核扣与恢复机制，让企业通关过程更快更方便，降低运营成本；二是成功实现了海关与银行关于银行税款保函的数据端对接和交换，规范了海关和银行的业务操作流程。企业报关单申报、税款缴纳完成后，系统自动恢复担保额度，可以使企业循环使用担保额度继续开展相关业务，优化了企业的资金使用率。
5、11月非制造业PMI为53.9%，环比微升0.1百分点。2014年11月，中国非制造业商务活动指数为53.9%，比上月微升0.1个百分点，高于荣枯线3.9个百分点，表明我国非制造业发展态势总体良好。分行业看，服务业商务活动指数为52.6%，与上月持平，表明服务业业务总量继续保持平稳增长，其中邮政业、互联网及软件信息技术服务业、电信广播电视和卫星传输服务业等行业商务活动指数位于临界点以上；航空运输业、铁路运输业、餐饮业等行业商务活动指数位于临界点以下。建筑业商务活动指数为58.9%，比上月上升0.4个百分点，表明建筑业企业业务总量增速有所加快。
国际经济：
1、IMF总裁拉加德：油价下跌利好全球经济。国际原油价格自6月以来大幅下挫，国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德周一表示，尽管油价下跌让一些石油出口国蒙受了损失，但会促进美国以及全球大部分国家的经济增长。她在《华尔街日报》CEO理事会年会上表示，“有赢家也有输家，但总体而言，对全球经济状况来说是一个好消息。”石油输出国组织(OPEC）上周决定不为支撑油价而减产，引发原油价格进一步下跌，上周四、周五两日跌幅接近10%。油价持续下滑，对于作为全球主要产油国之一、正受到西方制裁的俄罗斯可谓雪上加霜。俄财长西卢安诺夫上周指出，油价下跌和制裁令俄国经济每年损失高达1400亿美元，相当于国内生产总值(GDP)的7%。但拉加德人认为，油价下跌总体而言对拉动全球经济增长有好处，因为消费者和企业不用付出更多能源支出。她表示，尽管有些损失，但这些石油出口国还能承受，而且对于大部分石油进口国如美国、日本、欧洲等来说，油价下跌将刺激它们的经济增长。
2、美联储副主席：若通胀走低有必要推迟加息。美联储(FED)副主席费希尔(Stanley Fischer)周二表示，如果美国通胀率走低，那么美联储需要将利率保持在当前低水平，推迟将零利率从已维持了六年的水准提升。费希尔在华尔街日报赞助的会议上表示：“如果通胀率确实下跌，我们将不得不这么做。” 美联储仍预计美国通胀率会逐步上升，同时费希尔也指出，压低价格的全球性因素“并非是美国经济的主要动能”。费希尔认为，美国生产率增长速度太慢，并拖累经济增长放缓。他指出，经济仍未回归至正常水平。费希尔称，美联储无法给出具体的加息时间点，因加息时间取决于经济数据。他并指出，首次加息将会是新进程的开始。
3、澳大利亚三季度GDP远逊预期，澳元急跌60余点。12月3日上午消息，澳大利亚第三季度GDP增长2.7%远低于预期，澳元快速下跌逾60点。具体数据为，澳大利亚第三季度GDP年率2.7%，预期3.1%，前值3.1%。澳大利亚第三季度GDP季率 0.3%，预期0.7%，前值0.5%。澳大利亚 第三季度 连锁店价格指数季率 -0.3%，预期值-，前值-0.5%。此消息公布后，澳元兑美元汇率快速下跌超过60点，至0.84关口附近。
4、美国公共债务总额，首次突破18万亿美元。据海外媒体报道，截至11月最后一个工作日，美国公共债务总额首次超过18万亿美元，这也意味着美国公共债务总额与名义国内生产总值之比达到103%。数据显示，在美国总统奥巴马执政期间，美国公共债务总额增加近70%，从2009年1月21日的10.625万亿美元上升到目前的18万亿美元。高企的美国债务引发了市场恐慌，有分析人士表示，国际三大评级机构认定美国3A评级的前提条件是公共债务总额与名义国内生产总值之比不超过110%，这就意味着如果美国继续按照现在速度增加债务，那么极有可能遭到降级处理。
5、英国11月建筑业PMI跌至13个月低点，乐观情绪减退。周二公布的调查显示，11月英国建筑业活动扩张速度为逾一年来最低，新订单创2013年6月以来最慢增长，乐观情绪也在减退。数据显示，英国11月Markit/CIPS建筑业采购经理人指数(PMI)由10月的61.4降至59.4，为2013年10月以来最低。此外，对未来一年的信心也降至2013年10月以来最低。Markit资深分析师Tim Moore表示：“整体经济面消息不那么乐观，是影响英国建筑业整体热络需求模式的主要因素。不过一些建筑公司指出，明年大选前的不确定性已经打击了企业信心，并影响了客户投资新项目的意愿。”（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013)
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