财政部:清理存量债务大力推广PPP模式。财政部网站10月28日发布《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》的通知。根据办法,所指存量债务是指截至2014年12月31日尚未清偿完毕的债务。财政部有关部门对地方政府负有偿还责任的存量债务进行逐笔甄别。
每日十大财经看点(10月29日)
国内经济:
1、四中全会决议:保产权、促民生、制公权。10月28日,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(下称《决定》)发布,《决定》指出,社会主义市场经济本质上是法治经济。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向,完善社会主义市场经济法律制度。《决定》指出,要健全以公平为核心原则的产权保护制度,加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,清理有违公平的法律法规条款。创新适应公有制多种实现形式的产权保护制度,加强对国有、集体资产所有权、经营权和各类企业法人财产权的保护。国家保护企业以法人财产权依法自主经营、自负盈亏,企业有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求。
2、国务院明确科技服务业九任务,产业规模将达8万亿。近日,国务院印发《关于加快科技服务业发展的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确了科技服务业发展的九大重点任务。包括重点发展研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等专业科技服务和综合科技服务,提升科技服务业对科技创新和产业发展的支撑能力。《意见》提出的目标为,到2020年,基本形成覆盖科技创新全链条的科技服务体系,科技服务业产业规模达到8万亿元。在政策支持上,《意见》提出拓宽融资渠道,具体包括引导银行信贷、创业投资、资本市场等加大对科技服务企业的支持,支持科技服务企业上市融资和再融资等。
3、财政部:地方债超10万亿,企业债不得推给政府。为进一步清理存量债务,甄别政府债务,将政府债务纳入全口径预算管理奠定基础,近日,财政部印发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》(以下简称《办法》),明确规定企业债务不得推给政府偿还,切实做到谁借谁还、风险自担。另外,办法规定“通过PPP模式转化为企业债务的,不纳入政府债务。”《办法》明确提出,要明确政府和企业的责任,企业债务不得推给政府偿还,切实做到谁借谁还、风险自担。清理后确需将地方政府负有担保责任或可能承担一定救助责任的债务划转地方政府负有偿还责任的债务的,按照“权责利一致”的原则,相应的资产、收入或权利等也应一并划转。
4、住建部:控制村落商业开发规模,不允许全迁村民。国新办28日举行新闻发布会,住房城乡建设部新闻发言人倪虹、村镇司司长赵晖介绍传统民居调查工作和传统村落保护等有关情况。赵晖表示,要控制传统村落商业开发的面积和规模,同时也不允许把一条原来有老百姓生活的街区改造成商业街,更不允许把村民全都搬出来,成为博物馆式的开发行为。具体到相关措施,赵晖提到,需要每一个村编制保护规划,规划必须要经过中央四个部局的审查,而且还要派专家现场检查。规划的一项核心内容就是控制过度开发,控制商业开发的面积和规模,同时也不允许把一条原来有老百姓生活的街区改造成商业街,更不允许把村民全都搬出来,成为博物馆式的开发行为。同时在实施过程中,我们也派专家进行监督和检查。
5、9月份规模以上工业企业利润同比增长0.4%。1-9月份,全国规模以上工业企业实现利润总额43652.2亿元,同比增长7.9%,增速比1-8月份回落2.1个百分点;实现主营活动利润40813.8亿元,同比增长7.5%,增速比1-8月份回落2.1个百分点。9月份,规模以上工业企业实现利润总额5633.9亿元,同比增长0.4%,而8月份为同比下降0.6%。
国际经济:
1、欧盟初步接受法意两国预算方案。欧盟初步接受了法国和意大利的预算方案,周二称欧元区国家提交的明年赤字计划没有严重违反欧盟财政稳定规则。欧盟执委会的经济执委表示,没有国家的预算案存在严重违反规定,需要在周三初步截止期限前给予否定的情况。就在前一天,法国和意大利政府对2015年预算案进行修订,希望避免欧盟执委会的责难。执委会副主席卡泰宁补充说,下月将继续进行详细的分析。卡泰宁指出,自两周前预算方案提交至布鲁塞尔以来,欧盟与一些成员国的政府进行了密集磋商,“这些成员国对我们表达的关切作出了建设性的回应,对此我表示欢迎。”
2、通胀风险低,美联储或推迟加息。美联储将于当地时间29日结束为期两天的货币政策会议。外界预计美联储会宣布结束量化宽松(QE)操作,即资产购买计划,美联储还可能重申将在一段时间内维持低利率政策。在美国通胀率维持低位、全球经济复苏形势不佳的背景下,一些分析认为美联储或将加息时点推后至明年下半年。目前,美联储已表示将在10月的会议后停止旨在压低长期利率的资产购买计划,资产购买规模已经从去年的每月850亿美元降至上个月的150亿美元。美联储的投资组合已经达到创纪录的4.5万亿美元,即使QE结束,这仍将有利于长期利率保持在低位。有分析指出,美联储很可能表明需要时将重启购债计划的立场。
3、英央行副行长称更长时间保持低利率,英镑下跌。英国央行副行长康立夫(Jon Cunliffe)周二表示,与此前预期相比,英国央行可以忍受利率在目前水平更长时间,这主要是因为工资、通胀增长疲软和全球经济增长前景较此前黯淡。受此鸽派言论影响,英镑/美元下挫约40点。康立夫在剑桥大学的一个讲话中表示,“我们目前看到了英国经济增长放缓的迹象,并且全球经济增长前景已经恶化。”关于英国可能会出现通胀上行的担忧,他称,“通胀压力突然上行较经济增速放缓和通胀下滑更容易管理。”康立夫强调,他对根据失业率回落而收紧货币政策上持谨慎立场,而认识到长期的就业情况将如何好转而不会引起通胀是新政策的核心。
4、美国9月耐用品订单大幅低于预期,美元跌黄金涨。美国9月耐用品订单意外连续第二个月下滑,机械和电脑订单需求不振,体现出美国公司更新设备的意愿不强。虽然就业好转和债务负担下降使得家庭的需求有所提升,但企业仍然在增加投资上迟疑不决。随着欧洲和新兴市场国家订单的缩减,未来几个月美国制造业需求面临进一步降温的风险。扣除运输后的耐用品订单环比降0.2%。而扣除飞机等国防类订单之后的电脑、引擎、通讯设备等代表商业投资的耐用品订单下滑1.7%,创今年1月以来的最大下滑。近几个月,受大笔飞机订单的影响,美国耐用品订单出现大幅波动,7月大幅增长22.5%,8月大幅下滑18.4%。
5、日本工业产出好于预期,美元兑日元小幅回落。周三亚市早盘,美元兑日元从日内高位108.15小幅回落至108.08附近,此前公布的日本工业产出好于预期提振日元。不过这可能会推升日本政府第二次上调消费税的概率。日本9月工业产出月率增速创1月以来最快,增长2.7%,预期为增长2.5%,前值为下降1.9%;年率增长0.6%,预期下降0.9%,前值下降3.3%。日本政府表示,工业产出处于波动之中。
宏观日报1029
一、经济景气度
今日国家统计局公布,1-9月份,全国规模以上工业企业实现利润总额43652.2亿元,同比增长7.9%,增速比1-8月份回落2.1个百分点;9月份规模以上利润总额为5633.9亿元,同比增长0.4%,而8月份为同比下降0.6%。另外,央行发布2014年三季度金融机构贷款投向统计报告。报告显示,2014年三季度末,金融机构人民币各项贷款余额79.58万亿元,同比增长13.2%,增速比上季末低0.8个百分点;前三季度增加7.68万亿元,同比多增4045亿元。企业贷款同比多增,增速回落;小微企业贷款增长放缓,增速仍高于各项贷款;工业和服务业中长期贷款增速回落;“三农”贷款增速减缓,农户贷款、农村贷款增速仍高于各项贷款;房地产贷款增长较快,增速趋缓;住户贷款增速回落。
海外景气度方面:日本9月零售销售年升2.3%,创六个月最快,消费支出渐回升。日本经济产业省10月28日公布数据显示,9月零售销售年率劲增2.3%,创六个月最快增速,显示消费者支出正在逐步回升。季调后零售销售月率也劲增2.7%。日本于4月初将消费税上调至8%,以应对医疗和福利支出。最新零售销售数据或暗示增税对需求的下滑影响正逐步减退。10月28日晚间,据公布的标普/凯斯-席勒20大城市综合指数报告显示,美国8月份住房价格环比增长0.2%,表现不及7月份的环比增长0.6%。另外,美国商务部公布报告称,9月份美国耐用品订单环比下降1.3%,连续第二个月出现下滑,主要由于汽车、飞机、计算机和重型机械等产品的需求减弱。
二、利率、汇率及商品价格
今日利率债收益率水平明显下行。国债曲线整体下行3-4BP左右,7、10年期分别下行2-3BP至3.73%和3.74%。50年期下行6BP至4.40%。国开债收益率明显下行。其中1年期下行5BP至3.85%,5年期下行7BP至4.23%,10年期则下行4BP至4.35%。非国开债今日交投活跃度不及国开债,曲线7年期下行4BP至4.40%。中短期票据收益率整体继续下行,下行幅度较昨日有所扩大。具体来看,中短期票据AAA曲线3、6年期下行3-6BP至4.60%和4.87%的水平;中低信用等级方面,中短期票据AA曲线3年期下行6BP至5.40%的水平。铁道债方面,铁道债收益率曲线(减税)10年期下行3BP至4.80%的水平。另外,中债城投债收益率曲线(AA+)3-5年期下行3-6BP至4.88%、5.08%和5.23%。中债城投债收益率曲线(AA)3年期下行6BP至5.22%。中债城投债收益率曲线(AA(2))3年期下行6BP至5.42%。
国债期货微幅上涨。TF1412上涨0.27%至95.828元,成交3738手,持仓增加204手至1.05万手。TF1503上涨0.27%至96.288元,成交914手,持仓增加688手至2552手。
美元兑人民币中间价连跌两日。周二(10月28日),美元兑人民币中间价报6.1421元,较前一交易日跌25个基点,连跌两日。周一美元兑人民币在询价交易系统中收报6.1167元,较前一交易日跌5个基点;当日最低见6.1132,创3月7日来新低。银行间外汇市场开展人民币对新加坡元直接交易。从28日起,具备银行间人民币外汇市场会员资格的机构,均可在银行间外汇市场开展人民币对新加坡元即期(包括竞价和询价)、远期和掉期交易。
周二国内期市近半数商品下挫,黑色商品表现不佳。国内商品期货超半数下跌,焦炭、铁矿石、焦煤、动力煤等黑色商品表现不佳,跌幅居前。鸡蛋、棕榈油、郑棉等农产品微跌,白糖受外盘拖累展开回调。菜粕、豆粕等受国际期市影响纷纷大涨。
三、政经要闻
四中全会决定摘要:加快推进反腐败国家立法。10月28日,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》正式发布,《决定》于2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过。《决定》提出实现依法治国总目标要坚持五个原则、一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正、完善全国人大及其常委会宪法监督制度、明确立法边界、探索委托第三方起草法律法规草案、法律草案重要条款可以单独表决、清理有违公平的法律法规条款、建立健全文化法律制度、加快推进反腐败国家立法、编纂民法典、建立行政机关内部重大决策合法性审查机制、抓紧出台反恐怖等一批急需法律、建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制等。
梁振英:中国政府很重视沪港通将继续推动相关工作。中国香港特首梁振英表示,沪港通是很重要的,是一件好事;将继续推动沪港通工作。中国政府支持“沪港通”,很重视这个项目,香港应该珍视中国政府的支持。
财政部:清理存量债务大力推广PPP模式。财政部网站10月28日发布《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》的通知。根据办法,所指存量债务是指截至2014年12月31日尚未清偿完毕的债务。财政部有关部门对地方政府负有偿还责任的存量债务进行逐笔甄别。办法要求,地方各级政府要结合清理甄别工作,认真甄别筛选融资平台公司存量项目,对适宜开展政府与社会资本合作(PPP)模式的项目,要大力推广PPP模式。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)