每日十大财经看点（11月19日）

国内经济：

1、国务院国企改革领导小组开始运行，改革方案将出。日前，国资委公开披露的信息称，已在内部召开会议，传达学习习近平总书记关于深化国有企业改革的系列重要讲话精神，研究贯彻落实习近平总书记等中央、国务院领导同志重要批示和国务院国有企业改革领导小组第一次、第二次会议精神。该领导小组由国务院相关领导担任组长，下设国资改革办公室，由国资委主任张毅兼任办公室主任。在坚持两个“毫不动摇”（毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力）的前提下把关央企和地方的国资改革方案，使其符合三中全会和四中全会决定的改革思路，这或许将是国资委被赋予的最新任务。对于下一步的改革任务， 张毅在此次会议上布置了八点，包括集中力量做好国有企业改革指导意见和有关专项改革文件的修改完善工作；全力攻关国有企业改革重点难点问题；加快推进“四项改革”试点工作；全面加强国有资产基础管理；抓紧开展对各地方国有企业和中央企业改革意见或方案的审核把关提醒工作等，而这五项具体任务成为改革的几个抓手。

2、四部委出台失业保险支持企业稳定岗位政策。人力资源和社会保障部18日发布消息称，人社部、财政部、国家发展改革委、工信部近日下发通知，决定对在调整优化产业结构过程中不裁员、少裁员的企业，由失业保险基金给予稳岗补贴。通知明确，补贴政策主要适用实施兼并重组企业、化解产能严重过剩企业、淘汰落后产能企业和经国务院批准的其他行业、企业。失业保险统筹地区实施稳岗补贴应同时具备以下条件：上年失业保险基金滚存结余具备一年以上支付能力；失业保险基金使用管理规范。稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。稳岗补贴政策执行到2020年底，符合条件的企业可向人社部门申请。

3、公安部：将全面清理现行户籍政策及配套政策。公安部副部长黄明在近日召开的公安部户籍制度改革专题座谈会上表示，各级公安机关要准确把握中央政策要求，积极会同有关部门全面清理现行户籍政策及相关领域配套政策，深入开展调查研究和论证评估，为研究制定相关改革措施打好基础。按照公安部要求，各地公安机关将推进户籍管理规范化建设，健全完善人口登记制度、常态化检查督导制度和户籍管理责任制度，切实提高户籍管理服务的质量和效率，加快实现全国户口和公民身份号码的准确性、唯一性。同时，各地公安机关将推进户籍管理信息化建设，加快人口信息管理系统升级改造，抓紧建设完善国家人口基础信息库，深入推进居民身份证换发和指纹信息登记工作，确保基础信息全面、准确，逐步实现跨部门、跨地区信息整合和共享。

4、发改委六字概括核准投资目录亮点:取消下放监管。经国务院批准，《政府核准的投资项目目录(2014年本)》正式印发，国家发改委18日召开新闻发布会，进行解读。国家发改委秘书长李朴民表示，此次修订目录是深化投资体制改革、持续推进简政放权的重要措施。李朴民将《目录(2014年本)》的亮点内容概括为六个字：取消、下放、监管。一是“取消”。进一步缩减核准范围，对15项内容取消核准改为备案，如钢铁、有色金属、水泥、化肥、造船设施项目以及城市供水等城建项目等。二是“下放”。进一步下放核准权限，下放地方政府核准23项内容，并对现阶段仍需核准的项目，明确了中央部门和地方的责任。三是“监管”。进一步注重事中事后监管，建立健全纵横联动、协同监管机制。

5、10月份外汇占款重回正增长，须警惕热钱卷土重来。央行最新公布的金融机构人民币信贷收支表(按部门分类)显示，10月末金融机构外汇占款余额为295252.45亿元，较9月份增加660.75亿元；财政性存款余额为48141.71亿元，较上月大幅增加6836.79亿元。这两项数据相互抵消后表明，10月份市场因此减少了6176.04亿元的流动性。央行稍早公布的金融数据显示，10月份通过公开市场实现资金净回笼1153亿元。分析人士称，未来几个月金融机构外汇占款有可能重新成为货币投放的一个重要渠道，这将减轻使用全面降准等货币政策工具的压力。

国际经济：

1、俄罗斯财长：如油价跌至60美元，俄明年会经济衰退。除了西方对俄迄今最严厉的经济制裁，严重依赖石油收入的俄罗斯还面临油价下滑的严峻挑战。今年以来，国际基准油价布伦特原油价格已下跌约三分之一，跌破每桶80美元。第三季度俄罗斯GDP同比增长0.7%，为2009年俄经济收缩以来最低季度GDP增速。上周俄罗斯央行发布预期，称明年国内经济可能停止增长。据彭博报道，Siluanov本月17日接受采访时称，即使油价维持在当前水平，明年俄罗斯经济增速也不会高于1%。俄罗斯财政部长Anton Siluanov近日表示，如国际油价跌至每桶60美元，明年俄罗斯就会陷入经济衰退。

2、美国9月长期资本净流入创纪录，中日均减持美债。周二，美国财政部发布的国际资本流动报告（TIC）显示，受美元走强、外国投资者大举买入企业债、国债、机构证券影响，9月外国投资者净买入美国长期金融资产1643亿美元，远超8月的521亿美元，规模创历史纪录。这表明由于美国经济好于其它发达国家，投资者涌入美国市场。但9月美债的前两大持有国中国和日本均减持美债。据彭博新闻社，美国居民也在9月大举抛售海外债券和股票。

3、韩国央行行长：日元贬值冲击韩国经济，必要时将出手。韩国央行行长李柱烈周二在首尔的一个论坛上表示，央行在密切关注安倍经济学和日本经济动态，将在必要时采取行动维护市场稳定。央行准备采取措施避免汇率剧烈波动。受到日本央行上月末扩大QQE以及安倍晋三延缓上调消费税影响，日元自10月以来已经大幅贬值。其中美元对日元突破117大关，刷新7年新高。韩元/日元也水涨船高，刷新6年新高。韩国出口型企业因此营收下滑。韩国外换银行的分析师Seo Jeong Hun评论认为，韩国当局会设法削弱韩元的升势，韩国的出口商没想到日韩汇率会达到目前的水平。

4、美10月PPI超预期增0.2%，通胀压力仍低。11月18日，美国劳工部发布的10月生产者价格指数(PPI)报告显示，PPI经季调环比增长0.2%，这主要与衡量批发商、零售商投入/产出价差的一项指标反常大涨有关。0.2%的增长出乎市场预料，据MW调查，经济学家对10月PPI的平均预期为环比降0.1%。尽管PPI环比超预期增长，但美国多数商品和服务的通胀压力依然低下，而能源价格继续下滑，过去一段时间全球石油价格大幅下挫。

5、德国11月ZEW经济景气指数近一年来首升。德国经济智库ZEW周二公布的一项调查显示，11月德国分析师和投资者信心为11个月以来首次上升，且表现超出预期，强化了德国经济第三季度陷入衰退后将出现改善的期望。具体数据显示，德国11月ZEW经济景气指数升至11.5，预期为0.5，前值为-3.6。这是该景气指数去年12月以来首次上升。ZEW主席Fuest表示，近期增长数据显示经济正在企稳，但受地缘政治紧张局势影响，经济环境依然脆弱。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）