每日十大财经看点（12月5日）
国内经济：
1、国务院：鼓励私人资本投资贫困救助项目。国务院办公厅4日印发了《关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》，其中提及要培育多元社会扶贫主体，其中包括，大力倡导民营企业扶贫。鼓励民营企业积极承担社会责任，充分激发市场活力，发挥资金、技术、市场、管理等优势，通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等多种形式到贫困地区投资兴业、培训技能、吸纳就业、捐资助贫，参与扶贫开发，发挥辐射和带动作用。其次，积极引导社会组织扶贫。支持社会团体、基金会、民办非企业单位等各类组织积极从事扶贫开发事业。第三，强化东西部扶贫协作。协作双方要强化协调联系机制，继续坚持开展市县结对、部门对口帮扶。
2、PPP指导意见出炉，政企合作拉开大幕。国家发展改革委发布新闻稿称近日印发了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》，从项目适用范围、部门联审机制、合作伙伴选择、规范价格管理、开展绩效评价、做好示范推进等方面，对开展政府和社会资本合作（PPP）提出具体要求。《指导意见》指出，开展政府和社会资本合作是创新投融资机制的重要举措，对拓宽社会资本投资渠道、促进投资主体多元化、发展混合所有制经济、加快政府职能转变具有重要意义。同时，随《指导意见》一并印发了《政府和社会资本合作项目通用合同指南》，按照平等合作、互惠互利、依法合规等原则，针对不同模式合作项目的投融资、建设、运营、移交等阶段，从合同各方的权责配置、风险分担、违约处理、政府监管、履约保证等方面，提出合同编制的注意事项及有关要求，供PPP项目参与各方参考借鉴。
3、交通部启动交通运输九大改革试点。日前，交通运输部发出通知，决定在全国开展九项改革试点工作，力争通过一年左右的实施，形成一批具有示范效应的试验成果和可复制、可推广的改革经验；两至三年，在全国更大范围内推行试点。通知明确了九项改革试点的任务及安排。交通运输综合改革试点，重点围绕交通运输管理体制机制、市场化改革、发展方式转变、基本公共服务均等化等方面，在浙江、广东进行改革探索。综合交通运输改革试点，力争在上海、重庆、湖北、辽宁率先形成“大交通”管理体制和综合交通运输规划与发展机制。交通运输综合行政执法改革试点，着力在河南、福建及广西桂平，逐步建立起机构设置及职能配置合理、运作协调高效、执法行为规范、执法保障有力的综合行政执法体制和运行机制。
4、银监会推动理财产品去杠杆去通道，可开账户直接投资。周四，一份名为《商业银行理财业务监督管理办法（征求意见稿）》的文件影印件在网络上流传。文件中提到“允许以理财产品的名义独立开立证券账户开展直接投资”，被一部分市场人士解读为理财产品投资股市。证券时报记者从一位来自监管部门的人士处了解到，这一理解纯属误读，银监会鼓励直接投资是希望“去通道化”，进而降低融资成本，与之前的规定相比，理财产品的投资范围并无调整。《办法》提及，允许以理财产品的名义独立开立资金账户和证券账户等相关账户，鼓励理财产品开展直接投资。光大银行理财事业部总经理张旭阳告诉证券时报记者，这一规定主要目的在于“去通道化”，即银行理财产品不再需要借助信托通道开户投资证券类指定产品，而是可以直接开立账户，提高银行理财业务的独立地位。
5、财政部公布30个PPP示范项目，总投资约1800亿。近日，财政部印发《财政部关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》(财金〔2014〕112号，以下简称《通知》)，公布天津新能源汽车公共充电设施网络等30个政府和社会资本合作模式(PPP)示范项目，总投资规模约1800亿元，涉及供水、供暖、污水处理、垃圾处理、环境综合整治、交通、新能源汽车、地下综合管廊、医疗、体育等多个领域。PPP示范项目实施是推广运用规范PPP模式的重要抓手，旨在形成可复制、可推广的实施范例，形成一套有效促进PPP规范健康发展的制度体系。经各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政部门推荐，财政部PPP工作领导小组办公室组织专家评审，从项目采购程序的竞争性、社会资本的真实性、运作方式的合理性、交易结构的适当性和财政承受能力的持续性择优确定了30个项目。
国际经济：
1、德拉吉暗示明年二月前不QE，下调经济增长和通胀预期。欧洲央行徳拉吉在新闻发布会上表示，ECB将在明年第一季度重新评估当前刺激措施，而欧洲央行可能不会在明年一月决定新的措施。该言论意味着明年2月之前，欧洲央行都不会采取QE措施。欧元大幅反弹突破1.24大关。欧元/日元刷新两周高点至148.55。徳拉吉在新闻发布会上表示将在明年第一季度重新评估当前刺激措施，而欧洲央行可能不会在明年一月决定新的措施。该言论意味着，明年2月之前欧洲央行都不会采取QE措施。该言论明显属于偏鹰派格局，此前有部分市场人士认为本月欧洲央行即将全面QE。不过德意志银行和美林都站在了按兵不动一边。其中美林认为欧洲央行可能在明年3月宣布购买主权债。从今天的新闻发布会来看，这一时间节点似乎比较可靠。
2、奥巴马寻求与国会在税改贸易等领域加强合作。美国总统奥巴马３日表示，将在余下两年的总统任期内与国会在税收改革、贸易政策、基础设施投资和移民改革四大领域寻求合作。奥巴马当天在总部位于华盛顿的“商业圆桌会议”发表讲话时说，由于美国民主、共和两党的意识形态分歧和政治博弈僵局，一些存在共识、本应推动的改革并未启动。他希望国会两党不要因为某些议题的分歧而拒绝跨党派合作，未来两年可以在税收改革、贸易政策、基础设施投资和移民改革等领域寻求合作。对于这些领域合作的优先次序，奥巴马认为应当首先从税改着手，因为税改需要花费相当长的时间，而且临近下一届美国总统大选时税改的时间窗口会缩小。他指出，尽管美国企业、国会和白宫在税制改革方面已达成一些共识，包括简化税制、堵塞税收漏洞、降低企业所得税率等，但可能需要６至９个月的时间协商才能达成具体成果。他还建议先完成企业税制改革，再考虑个人税制改革。
3、普京金融稳定计划：严打汇市投机，大赦回流资本。俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)12月4日周四在俄联邦议会发表国情咨文，宣布了包括打击汇市投机、稳定银行和商业体系、管控物价、降低进口依赖和扩大国产化等一系列紧急的经济措施；并在维护本国乌克兰问题立场的同时，仍希望与东西方进行平等的合作。这显示出在遭遇欧美数轮制裁、卢布一年贬值超过40%的背景下，俄罗斯正试图努力走出被孤立的潜在危机，艰难挽回经济颓势。普京在演讲中一方面要求俄央行与政府采取严格措施打击外汇市场上的投机行为，应对严峻的资本外流。“有关部门知道这些投资者是谁，并且有工具可以影响他们，使用这些工具的时刻已经到来了。”另一方面，普京又建议对流回俄罗斯的资本进行“大赦”，不征税、不惩罚、不追究来源。“我们的存款应为国家经济工作、促进发展，而不是将资本运出国。”
4、沙特宣布对美国和亚洲加大油价折扣。世界上最大的石油出口沙特阿拉伯周四进一步加大了对美国和亚洲出口原油的折扣力度。一周前石油输出国组织（OPEC）决定不减产后，导致油价暴跌。沙特阿拉伯阿美石油公司(Saudi Aramco)周四称，将1月份出口至亚洲的所有等级的石油售价较12月价格降低1.5美元/桶-1.9美元/桶，出口至美国的所有等级的石油售价降低0.1美元/桶-0.9美元/桶。出口到西北部欧洲和地中海国家的所有等级的石油售价则较12月价格上调了0.2美元/桶-0.5美元/桶。彭博引述行业咨询机构HIS的新加坡副总裁Victor Shum称，毫无疑问沙特想要保住市场份额，他们可能会选择降价来保持竞争力，尤其是油价依然承受较大压力的环境下。
5、澳洲10月贸易赤字超预期收窄至13.2亿澳元。澳洲联邦统计局(ABS)周四公布的数据显示，澳大利亚10月贸易帐赤字超预期收窄至赤字13.2亿澳元，其中，出口继续好转但进口恶化。具体数据显示，澳大利亚10月季调后商品及服务贸易帐赤字13.2亿澳元，预期赤字19.00亿澳元；前值由赤字22.61亿澳元下修为赤字22.35亿澳元，创2012年11月以来最差表现。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013)
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