作者关照宇系中国人民大学重阳金融研究院副研究员，赵文博系人大重阳实习生，本文刊于5月23日中时电子报。

伴随着中美贸易冲突持续升温，美国又开始在科技领域寻求对中国的遏制。从2016年的中兴事件到2018年开始的华为事件，美国政府压制中国科技产业的意图昭然若揭。2019年5月15日，美国商务部将华为列入出口管制的实体清单，20日谷歌宣布停止与华为的部分合作。《纽约时报》发表评论文章称本次事件意味着中美已经全面进入到科技冷战。

美提早发动科技战

从欧巴马时期的重返亚太开始，美国已经在事实上将中国视为其主要竞争对手。2017年年底美国《国家安全战略》正式宣布美国国家安全的首要关切已经不是恐怖主义而是大国竞争，并将中国定义为美国的战略对手。遏制中国崛起，确保美国对国际秩序的主导地位，逐渐成为美国两党为数不多的共识之一。

21世纪的大国竞争已经脱离了对土地、资源、人口等要素的依赖，转而对非实体资源和科技高地展开争夺。中国的科技产业发展迅猛，在个别领域已经取得对美国的竞争优势。以华为为例，根据世界知识产权组织公布的数据，2018年华为的专利申请数量居世界首位。在5G方面，华为拥有27%的基本专利，已经形成了稳固的领先优势。

此外，按照“中国制造2025”计划，中国在未来将持续推动本国在新能源科技、人工智能、机器人、太空技术等众多高新科技领域的发展。中国雄心勃勃的产业计划和中国科技公司令人瞩目的发展速度无疑刺激到了美国敏感的霸权思维。为了保证自身的优势，美国遵从“预防性战争”的逻辑，对中国提早发动“科技战”，并不令人意外。

美国对中国的科技战当然会对华为等相关企业造成冲击，但美国的科技产业和国内市场也无法幸免。在川普宣布将华为列入实体名单之后，美国三大股市全面下挫，其中科技股下跌尤其明显，高通和博通股票下跌近6%。中美科技战的长期化、常态化似乎已经不可避免。由于两国对世界市场的巨大影响力，全球业已形成的科技产业链都要面临重组风险，台湾的半导体产业或将遭受池鱼之殃。

中美打架 全球遭殃

受中美冲突的影响，经合组织（OECD）将2019年全球经济增速从3.9%下调至3.1%。而长期来看，川普对中国采取的敌意举动将破坏两国政府间的互信基础和两国人民的友好感情，并在全世界激起民族主义和保护主义的情绪。然而正如美国前总统艾森豪威尔说，冷战不仅浪费了国家的资源和金钱，也浪费了人民的劳动、科学家的智慧乃至孩子的未来。避免中美全面开展零和博弈符合全人类的共同利益。

尽管短期内科技战的影响仅局限在个别行业，无法对中国社会造成太大的冲击，中国经济稳中有进的总体态势不会改变。长期来看，随着中国科研实力的持续提升，中国将有能力应对美国发起的科技竞赛。然而美国遏制中国的战略不会就此而止。白宫前首席战略师班农在5月22日表示，美国接下来将会禁止美国资本投向中国公司，并动员华尔街收紧中国资本进入美国市场的途径。这意味着未来中美冲突可能会由贸易战、科技战扩大到金融战。美国对华全面遏制也将进入新阶段。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ，微信公众号：rdcy2013）