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王文:助推2030发展目标 G20造福各国人民

发布时间:2016-08-31 作者: 王文 

G20的执行力是目前G20机制的一个重要不足,但也不至于到非常致命的程度。人类社会发展到现在,国际社会一直处于无政府的状态,过去国际法都没有。之前都是G7等发达国家来统治、治理、主导。现在发达国家话语权下降,G7以外的发展中国家也参与到全球治理中,这本身就是人类的进步。

  王文系中国人民大学重阳金融研究院执行院长。本文据8月31日中国国际广播电台“第一资讯”微信公众号刊发音频整理。

 

  二十国集团领导人第十一次峰会将于9月4号至5号在杭州召开。作为全球经济治理重要的合作平台,如何在世界经济放缓的背景下寻找新的增长源头,推动经济可持续发展,成为今年这一届峰会的目标。对此,作为峰会主办方的中国提出了“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的大会主题。如何解读这些主题对应的经济难题?落实这些主题又会给各国人民带来什么样的福利?本期访谈嘉宾:中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文。


  顾文俊:如果我们从问题导向的思路来看,创新、活力、联动和包容对应的是世界经济现在存在的哪些问题?


  王文:事实上,我认为,G20峰会的主题是中国为应对世界经济陷入低迷而提供的中国药方。


  创新应对的是全球出现的技术发展的瓶颈问题,技术创新是推动经济发展的第一驱动力。过去300年的历史,说明每一次技术的革命都会推动经济的进展。人类进入了机械化、电器化,信息化,未来智能化的技术,目前看来都陷入了瓶颈,全球经济也揪出现了低增长、低消费、 低投资的低迷状况。中国为此开出药方,不能重复过去的依靠投资、所谓量化等周期性的财政货币政策,要寄托在技术创新、创新驱动的增长方式上。活力应对的是目前贸易投资保护主义不良趋势的出现。


  联动,我们现在全球的发达国家、发达地区及发达城市之间并没有实现互联互通,导致全球经济是碎片化的,分裂化的,只是出现了区域性的发达区域,并没有在全球范围内出现整体发达的区域,所以中国要把发达的区域都联通起来。第四剂药方包容,应对的是目前全球出现的分裂、分化的现象,未来经济发展的目标是让更多人享受到发展的果实和成果。


  顾文俊:G20机制成立起来究竟落实了多少成果或承诺?加拿大多伦多大学的约翰·科顿领导了G20的一个研究组,从第一届G20峰会开始,就给每一次G20峰会打分,制作问责机制报告。


  王文:科顿是我们研究院的高级研究员,也是我个人的好朋友,我们也支持他做了很多的学术研究,他本人也是G20研究领域的全球顶尖学者。科顿的报告提醒我们,G20的执行力是目前G20机制的一个重要不足,但也不至于到非常致命的程度。人类社会发展到现在,国际社会一直处于无政府的状态,过去国际法都没有。之前都是G7等发达国家来统治、治理、主导。现在发达国家话语权下降,G7以外的发展中国家也参与到全球治理中,这本身就是人类的进步。虽然G20执行力不足,但我认为,G20机制的出现,本身就推动了人类的进步,人类的治理权、话语权的再平衡。这种再平衡一方面提升了发展中国家的权力。另一方面更重要的是,人类第一次开始意识到,要团结起来应对全球面对的危机。


  顾文俊:应对危机是G20成立之初的任务,也成功完成了这个任务。现在的G20峰会不止于危机应对,而是上升为一个协调机制,究竟G20具备什么资质,为什么应当承担更高级别的使命?


  王文:基于2008年金融危机基础上的全球大国的协调机制越来越有新的使命。华尔街危机逐渐过去了,但新的危机正在出现,比如新兴国家的经济低迷,比如人类贫富悬殊分化,比如有些国家没发展起来,完全被世界边缘化甚至淡忘,G20还要长期存在下去,让20个国家能够团结起来带领人类走向更长远的未来。这届G20把去年九月份联合国通过的人类可持续性发展目标“2030规划”纳入G20中,也就是我们说的到2030年要实现17大类190多种发展目标。全力解除赤贫、扫除文盲等。这些目标肯定是很难的,我们要团结起来,包括非洲、南亚、拉美,帮助这些人找到发展方法。


  顾文俊:帮助人类整体发展的主题,在中国主办的峰会上会体现为一个亮点。在西方国家,包括德国主持G20的时候,是否会一脉相承?


  王文:我们作为T20的牵头智库,我们与上届的土耳其、下届的德国保持了非常好的沟通。德国现在已经开始做G20的筹备工作,我们也有参与。德国是很有“天下关怀”精神,德国是欧洲联合体的“始作俑者”,德国对推动联合国2030规划也是很感兴趣的。


  顾文俊:除了经济上议题外,还有地缘政治方面的问题。有新闻说,土耳其和美国谈叙利亚问题,德法两国领导人谈难民问题。日本可能也会借这个场合炒作南海问题,这样的插曲是否会让G20变味。


  王文:每一届峰会都有很多花絮。有的是积极的,有的是消极的。杭州峰会不免会出现想象不到的插曲。现在的大局是不会出现颠覆性的,该通过的公报也在不同的场合商量停当了。


  顾文俊:另外,我看到,在不同场合,您在讲会给普通人、老百姓带来生活的红利。具体而言,G20怎么会造福各国人民?


  王文:G20国家领导人能坐在一块儿,就已经给老百姓提供经济增长的信心。2008年以来经济低迷的共识,全球都希望恢复到危机之前的经济增长状况。经济增长是全球人民的共同诉求。他们商量的很多方案,比如反对贸易保护主义,反对竞争性的货币贬值,反对阻碍技术创新的壁垒和障碍,无论执行如何,都为全球发展提供了发展的方向和指针,为各行各业带来必要的指导。当20个大国共同坐在一块,实际上代表着协调和谈判,比起一战和二战,大国之间一言不合就打起来的那种危机状况来讲,多少也意味着未来世界发展越来越呈现出和平化、去冲突化的特点。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)