作者王鹏系中国人民大学重阳研究院副研究员，本文刊于7月10日多维网。

数人之下、万人之上的大臣当得好好的，为什么会突然辞职？不仅如此，大臣们一个个“比学赶帮”一般争相辞职，这又是为何？如此咄咄怪事正在英国政坛联袂上演，个中缘由值得深思。

一言不合便递辞呈

上周，特雷莎·梅（Theresa May）宣布其内阁成员已在“脱欧”问题上“达成一致立场”，将向欧盟建议在“脱欧”后设立“英国－欧盟货物自由贸易区”（UK-EU free trade area for goods）。此举被舆论广泛解读为“软脱欧”。

对此，英国国内的“硬脱欧派”极其不满。在他们看来，所谓的“软脱欧”本质上就是“不脱欧”，以其将导致英国继续受欧盟贸易规则限制而无法实现真正的“独立”。因此，他们所主张的“硬脱欧”路线就是要求英国同时退出“欧盟关税同盟”（European Union Customs Union，EUCU）与“欧洲共同市场”（European Economic Community）。显然，梅的做法在他们眼里就是首相大人对自己当年“脱欧”誓言的公然背叛。譬如戴维斯就公开表示，梅让英国遵守布鲁塞尔方面制定的规则的提议，可能会推翻2016年英国退欧公投的结果。

也就是在这个背景下，7月8日，英国“脱欧”事务大臣（Secretary of State for Exiting the European Union）戴维·戴维斯（David Davis）因与首相“脱欧”立场不同而辞职。

仅仅一天之后，英国外交大臣鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）步其后尘，同样是因为与梅首相在“脱欧”问题上的分歧而突然提出辞职。

两强硬派大臣相继辞职对英国“脱欧”有何影响？

两天之内，英国政府内阁两位重要的且被认为是“脱欧派”领军人物的大臣相继突然辞职，会对英国的“脱欧大业”造成什么影响呢？

首先显而易见的是，他们的去职将导致“硬脱欧派”在内阁的影响力下降，从而使英国政府脱欧路线向“软脱欧”方向偏移。

但不要忘记，内阁之外的“硬脱欧”派依然存在、强大且立场坚定。所以，大概率将会发生的情况是，他们将继续在议会和舆论场等不同层面对梅内阁施压，从而加剧英国政府内部的分歧与分裂。

进一步追问，当前英国政府内部围绕“软脱欧”还是“软脱欧”问题所产生的巨大分歧，对他们未来的脱欧谈判又会造成什么影响？

第一，不确定性将会增加。这主要表现在两个方面——人事安排与路线政策。

英国内部决定脱欧具体政策的“脱欧事务”大臣、以及其他相关部门（如外交等部门）在人事安排上恐将进一步陷入动荡期。缺乏一个稳定的、坚强的“领导班子”，政策的稳定性、延续性就必然会大打折扣。

可以预见，随着英国国内“硬脱欧派”和“软脱欧派”在议会、舆论等不同战线上拉锯战的展开，未来一段时期内，英国的脱欧路线很可能出现一定幅度的震荡与摇摆。

第二，削弱英国的谈判地位；降低谈判效率。

当英国自身的人事安排与路线政策两个方面都陷入模糊、摇摆时，那么坐在谈判桌前的欧盟，显然将在这场注定持久而又痛苦的博弈中占据一定优势。英国自身政策的变动，“软脱欧派”试图留在欧盟共同市场内部的期望，以及“硬脱欧派”和他们之间的愈加公开的矛盾，都会成为欧盟在谈判时加以利用的筹码。

与此同时，英国自身政策不确定性的提升，以及欧盟方面对这种不确定性的利用，都可能使双方本来就不算太高的谈判效率进一步降低。当然，从另一个角度看，“拖延战术”或许本身也是双方都试图运用的一种博弈手段。

总而言之，命途多舛的英国，还有英国人民自行选择的“脱欧之路”，恐怕又将蒙上一层新的阴影。

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