发布时间:2018-08-22 作者: 张敬伟
8月7日,美国重启对伊朗非同能源领域的制裁。这意味着,伊朗政府不能购买美元、黄金以及相关重要的工业原材料。这只是美国对伊制裁的第一步,11月初将对伊朗原油进行制裁,制裁还将延伸至所有购买伊朗原油的国家。8月8日,美国宣布对俄罗斯新一轮制裁,涉及几乎所有俄罗斯企业。
作者张敬伟系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员,本文刊于8月22日香港《文汇报》。
8月7日,美国重启对伊朗非同能源领域的制裁。这意味着,伊朗政府不能购买美元、黄金以及相关重要的工业原材料。这只是美国对伊制裁的第一步,11月初将对伊朗原油进行制裁,制裁还将延伸至所有购买伊朗原油的国家。8月8日,美国宣布对俄罗斯新一轮制裁,涉及几乎所有俄罗斯企业。8月10日,美国对土耳其钢铝关税翻倍征收,并冻结土耳其司法部长和内务部长在美资产。此举引发土耳其里拉迅速贬值,导致土耳其GDP萎缩近半。
土耳其总统埃尔多安将之视为美国对土发动的经济战争,开始对美实施报复。一方面,土耳其将一些美国出口土耳其的商品关税翻倍上调,并号召土耳其民众拒买苹果等美国商品。土耳其和美国杠上了,而且在深化和俄罗斯的盟友关系,决定购买俄罗斯防空导弹。后者将给北约武器布防和情报系统带来严重威胁。
俄罗斯和伊朗的关系向来密切,两国在叙利亚内战中,与美欧以及逊尼派国家的博弈中占得优势。此番美国制裁,强化了两者共同抗美的决心。特别是,里海沿岸五国刚刚签署一项公约,拒绝其他国家介入里海。这也给伊朗留下了「后门」,即使波斯湾发生战争,里海也会成为伊朗的「生存之道」,通过和俄罗斯以及里海沿岸国家形成共同的地缘利益生态圈。
如果「特普会」后美俄关系好转,伊朗将缺少最重要的后援。但是,美国社会不允许特朗普和普京继续个人友谊,更不允许美俄关系缓解。在此情势下,美国对俄伊两国制裁,只能倒逼俄伊反美。
俄土伊抱团取暖各取所需
土耳其本是美国的北约盟友,在美国中东反恐中发挥着重要作用。俄土关系本来因为土耳其击落俄罗斯战机而使俄土关系陷入僵局。然而,一场未遂军事政变彻底改变了土耳其和西方世界的关系。俄罗斯及时将政变情报通知埃尔多安,使埃尔多安避免了一场被赶下台的政治危机。糟糕的是,政变图谋和西方世界相关,特别是和逃亡在美国的宗教人士居伦脱不了关系。美国无视土耳其引渡居伦的诉求,使美土信任关系受到严重损害。在中东反恐战争中,美国支持库尔德武装的行动彻底激怒了土耳其。于是,土耳其开始了在叙利亚和伊拉克的越境军事行动,还和俄罗斯、伊朗频频介入叙利亚内战,三国成为叙利亚内战的关键角色。
当美国决定将驻以使馆迁至耶路撒冷时,土耳其俨然成为伊斯兰世界的盟主,站在了反美反以的第一线。因此,土耳其和美欧的关系逐步恶化,与俄罗斯和伊朗抱团取暖。脱离西方面向东方,成为中东地区的大国,正变成埃尔多安时代的选择。
美国对土耳其两名部长进行制裁、翻倍征收钢铝关税,造成土耳其货币里拉雪崩,压垮了美土关系的最后一根稻草。虽然难言美土关系最后决裂,但是在艰难的经济形势下,土耳其只能和俄罗斯、伊朗结盟,才能摆脱目前的颓势。
中东富裕的小国卡塔尔也成了为土耳其雪中送炭的盟友。卡塔尔去年遭到沙特为首的逊尼派国家的外交围攻,而且得到了特朗普总统的支持。当时土耳其坚定站在卡塔尔一边。投桃报李,卡塔尔在土耳其亟需资金的危难时刻,援助土耳其150亿美元。土卡之间的互相帮扶,也是拜美国所赐。
改变中东地缘政治格局
俄土伊都是大国,要么是美国宿敌,要么是旧仇迭加新恨,而且三国领导人都极具不服输的个性。三国组成抗美阵线,会对美国带来严重威胁。
首先是改变中东地缘政治格局,俄伊土三方在叙利亚内战中已经占得优势,三方抱团取暖,将动摇美国在中东的地缘政治根基。靠一个以色列,外加一个不可靠的沙特,很难和俄伊土三国进行博弈。
此外,北约成员国土耳其和俄罗斯站在一起,或者购买俄罗斯导弹,将使北约面临防御体系被俄渗透的尴尬,甚至会使北约瓦解。如果将土耳其清除出北约,将使土耳其变成北约和美欧的一大劲敌。果如斯,美国战后主导的大西洋两岸和中东地缘政治格局将彻底崩盘。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)