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智库报告:全球基建需求每年超10万亿元,急需绿色化

发布时间:2017-06-19 作者: 人大重阳 

6月18日下午,由中国人民大学重阳金融研究院(以下简称“人大重阳”)、中国人民大学生态金融研究中心和《国际金融》杂志联合举办的《“一带一路”与全球绿色基础设施投资的未来》报告发布会在人大重阳举行。报告指出,“一带一路”与全球对基础设施建设有巨大需求,但资金缺口巨大。

  本文刊于6月19日“中新经纬”微信公众号。

  6月18日下午,由中国人民大学重阳金融研究院(以下简称“人大重阳”)、中国人民大学生态金融研究中心和《国际金融》杂志联合举办的《“一带一路”与全球绿色基础设施投资的未来》报告发布会在人大重阳举行。报告指出,“一带一路”与全球对基础设施建设有巨大需求,但资金缺口巨大,且在当前全球生态环境面临严峻压力以及美国退出《巴黎协定》的情况下,基础设施建设因具有投资规模大、建设和运营周期长、外部性强等特点,对生态环境的影响较大,甚至是不可逆的影响。因此,全球基础设施建设绿色化势在必行。共建“一带一路”,绿色金融不能缺位。中国践行绿色发展理念,强调推进基础设施建设绿色化,努力将生态文明建设理念融入“一带一路”基础设施建设中。中国几十年积累的丰富经验和“中国方案”,有助于帮助其他国家在基建过程中避开中国过去所遭遇的严重环境压力,为全球基础设施绿色化、实现低碳的发展机会提供极具价值的经验。

  报告会现场


  报告指出,全球基础设施投资增长缓慢而需求巨大,尤其英美等西方国家基础设施建设投资低迷,而“一带一路”相关国家基础设施投资不平衡问题更是十分严重。OECD测算,受城镇化、人口增长以及发达国家和发展中国家的需求推动,2030年全球基础设施需求将达65万亿—70万亿美元。世界银行报告预测,发展中国家每年基础设施建设的投入约1万亿美元,但要想保持目前的经济增长速度和满足未来的需求,估计到2020年之前至少每年还需要增加1万亿美元。亚洲开发银行报告指出,亚洲及太平洋地区若保持现有增长势头,若将气候变化减缓及适应成本考虑在内,此预测数据将提高到26万亿美元(每年1.7万亿美元,相当于11.6万亿元人民币)。全球基础设施领域存在巨大的潜在投融资需求。

  报告强调,相比较而言,中国在基础设施建设方面具有明显的优势,包括国家制度优势、不断完善的融资机制、技术优势和人员优势。中国特色的社会主义制度最大特质就是能够“集中力量办大事”,这成为中国基建的强大保障。中国不断完善的融资机制有助于破解基础设施融资难题,“一带一路”倡议提出四年来,中国同“一带一路”建设参与国和组织开展了多种形式的金融合作。亚洲基础设施投资银行已经为“一带一路”建设参与国的9个项目提供17亿美元贷款,“丝路基金”投资达40亿美元。而中国基础设施的技术优势有利于基础设施的发展创新,这体现在中国拥有着全世界最大的水力发电站三峡发电站,全世界最长的高速公路体系,最大的高速铁路体系(总长度20000公里以上,比全世界其他国家的总和还多),全世界最大的4G通讯网络,全世界最大的智能手机与个人电脑市场及生产量等宏观总体层面。

  王文教授做引导发言


  报告同时也提出,在“一带一路”建设过程中,面临的一些风险和挑战:首先是基础设施项目的收益与风险不匹配,私营资本积极性不高,中国企业“走出去”过程中面临融资和盈利的风险。其次,地缘政治风险、不透明的法律环境等增加了中国企业跨国经营的难度。再次,“环境威胁论”的指责重挫中国企业的投资积极性。

  报告最后提出中国关于绿色基础设施建设的全球倡议:一是倡议要向全球推广“要致富,先修路”的中国发展理念,并将生态文明融入“一带一路”绿色基础设施建设。二是创新绿色金融机制,助力绿色基础设施建设。三是引领多边开发银行参与绿色基础设施建设。四是建立“一带一路”生态文明传播机制,扩大沿线国家对中国生态发展理念的认同。

  报告发布会由报告执笔人之一的人大重阳执行院长王文教授引导发言,另一位报告执笔人——人大重阳产业研究部副研究员杨凡欣进行报告阐述,人大重阳绿色金融部副主任、生态金融研究中心研究员曹明弟主持。随后报告会进入研讨环节,与会嘉宾对这份报告发表了自己的看法。

  杨凡欣副研究员进行报告阐述


  中国银行国际金融研究所副所长、《国际金融》杂志常务副主编钟红高度评价了这份报告。她说,这份报告重点强调了绿色基础设施的重要意义,报告很鲜明地提出了中国关于绿色基础设施建设的一个全球倡议,报告的发布正当其时。

  中国银行国际金融研究所主管,《国际金融》杂志副主编边卫红点评时表示,这个报告立意高远,与目前我们国家对外发展战略高度契合;报告内涵丰富,有详实的数据,还有不同国家发展战略的对比;倡议印象比较深刻,意义深远。

  中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周晓晶说,中国的基础设施建设在全世界,无论技术、资金、建设速度都是第一流,但正如报告中提到的,需要防范风险。建议加强动态研究,做好这方面的工作。

  世界自然基金会中国可持续金融项目总监孙轶頲指出,这份报告最大的亮点在于,不同于我们以往的报告,是把中国的故事、中国的经验、中国的理念,通过“一带一路”给所在国政府体现出来。也就是我们经常说的,把我们中国改革开放三十多年以来的经验、智慧、成果与发展中国家在南南合作当中进行分享。

  北师大金砖国家合作中心主任、政府管理学院副教授王磊认为,报告里面讲到,通过“一带一路”为触角,用全球绿色基础设施建设,把全球治理国际金融体系变革方面、国际经济治理方面、全球发展层面等目前全球治理里面比较重点的领域都充分的贯穿起来了。

  丝路基金有限责任公司研究部高级主管杨捷汉评价称,首先,这个报告是很有创新意义和启发意义,把我们“一带一路”倡议和全球的基础设施的建设和投资结合起来。第二,把我们关于绿色金融的全球倡议和全球基础设施的投资也联系起来。我们觉得这个报告非常具有参考价值。

  《国际金融》杂志编辑武岩表示,这份报告把“一带一路”、绿色、基础设施投资几个业内关注的热点融合起来研究,有新意、有分量。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)