作者莉莉安娜·阿尔瓦拉多·贝娜系墨西哥ETHOSFOUNDATION研究所社会和经济发展部主任。本文摘自2014年出版的由中国人民大学重阳金融研究院主编的《谁来治理新世界：关于G20的现状和未来》一书。本书汇集了G20研究专家对金融危机的反思、对有效稳定的金融体系的研究以及完善全球经济治理的对策。

　　本文第一部分概述了过往G20峰会议程中主要的经济与金融方面的问题。第二部分阐述了在俄罗斯轮值期内优先考虑议题。第三部分阐述了迄今为止首脑峰会讨论过的有关金融和经济方面的难题以及一些G20所要面对的重大挑战和风险。最后的结论部分指出了一些美中不足，对东道国关于优先议题的设置提出了一些个人看法。

　　2013年G20首脑峰会将于9月5~6日在俄罗斯的圣彼得堡召开，来自二十个成员的首脑将举行第八次会晤。G20峰会是一个引领国际合作的论坛，聚焦国际上最重要的经济和金融相关议题。就如峰会东道主俄罗斯定义的那样，本届峰会的核心目标是发展以及实施一系列旨在全球范围内推动可持续、包容性和均衡的增长及创造就业的措施。本文将仅讨论本届峰会经济和金融方面的问题。

　　一、传统的G20议程——经济与金融议题

　　尽管G20成立于1999年，但第一次首脑峰会在2008年才举行。会议的目的是在保障全球经济持续平衡发展和改革全球治理体系的同时，防范金融危机再度来袭。当前，G20被认为是促进国际经济合作、加强金融市场监管和影响全球经济政策的一个主要协商机制。

　　G20的会议议程一直聚焦全球经济面临的主要挑战，并且已经取得了一系列重大成果。国际金融机构已经得到改革，对各经济体的全国性金融机构和监管机构的监管以及金融监管质量也得到了改善，正是这些监管问题导致了危机的发生，防止剧烈经济滑坡的安全网络也已经建立起来（见G20官网）。G20议程中包括了八大领域，但是每一次峰会都对它们进行不同的阐述，并包含了额外的议题。接下来，笔者将讨论本届峰会东道主俄罗斯设定的优先议题。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）

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