何亚非系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，王义桅系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文刊于10月29日南方都市报。

　　10月28日，2016年公共外交温州论坛暨察哈尔公共外交年会在温州举行，官员、大使、学者、商界代表等热议中国公共外交。乒乓球世界冠军邓亚萍以亲身经历鲜活讲述“乒乓外交”。

　　“乒乓外交”和拉加德的唐装

　　昨日论坛上，乒乓球世界冠军邓亚萍一亮相就吸引了众多目光，她自身也是公共外交的经典案例———“乒乓外交”的实践者。

　　“2008年奥运会对中国来讲，是一个集中展示中国软实力的平台，我们在奥运村集中展示了一批非物质文化遗产，让外国人感受中国文化。”邓亚萍说，当时最受欢迎的是学汉字、取中国名、武术等。

　　她说，体育是最不需要语言的，应该发挥体育对外交的作用。邓亚萍介绍，“小球推动大球”是中国外交的经典案例，她自己在1997年代表中国乒乓球队重访美国，在联合国总部做了一场表演，邀请尼克松总统女儿一家和美国前国务卿基辛格博士观看。

　　温州市政协港澳台侨与外事委主任、温州公共外交协会副会长兼秘书长潘一新也促成过一些公共外交的“小胜利”。

　　2016年9月30日，国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德在华盛顿宣布纳入人民币的特别提款权(SDR)新货币篮子将在10月1日正式启用。在这一被拉加德称为“具有历史性的里程碑意义”的重要场合，她身穿的一件唐装吸引了媒体的眼球。潘一新说，拉加德身上穿的这件唐装，是自己受好友IMF秘书长林建海委托，亲自在北京秀水街为拉加德挑选的新春礼物。

　　公共外交面临的不友好情绪

　　“公共外交进入了我们的生活，也进入了国际。”中国人民大学公共外交研究院院长、国务院新闻办原主任、察哈尔学会国际咨询委员会名誉主席赵启正说，南海仲裁案后中国采取的法律、理论、外交等各方面斗争，其实都寄托了公共外交的渠道。

　　“当时我们到美国举行一个论坛，也去了东盟、新加坡，和当地的学者讨论南海问题，并且接触各国媒体。”赵启正说，这就是为了向世界人民讲清楚中国在南海的主权。

　　据他介绍，以前中国的外交仅限于政府外交，直到10年前才有了普遍意义的公共外交。

　　赵启正同时指出，自从美国宣布重返亚太战略以来，“中国威胁论”嚣张了，中国面临的国际关系中存在不好因素，公共外交也面临外国民意中的不友好情绪。

　　外交部原副部长、国侨办公室原副主任何亚非提出类似观点。他说，西方发达国家的去全球化力量在上升，民粹主义已经改变了一些国家的政治生态。

　　“很多温州华侨在欧洲可以感受到一些国家的激进派实力开始登上历史舞台，我相信欧洲很快会出现激进党执政的可能。”何亚非说。

　　“和”主义的公共外交

　　赵启正说，中国外交的思想基础是“和”的思想。“中国的和字很难有英语单词来对应，因为有和平、和气、和谐等十来个词，很难有英文单词来对应。”

　　中国人民大学国际关系学院教授王义桅认为，中国人的“和”基于古代的天下观，中国的公共外交强调天下义利。他解释，“软实力”含有基督教的思想，认为自己是正确的，别人很难理解，于是换一种方式来让你理解。而中国的外交思想强调，正确与否要靠各国历史和人民来检验。

　　如何搞好公共外交？广东省佛山市政协主席、佛山公共外交协会会长杨晓光以佛山的例子说明，公共外交和官方外交分不开，党委、政府的支持至关重要。他介绍，今年佛山市政府就专门安排了100万元公共外交的经费。

　　昨日论坛最终达成的“温州共识”认为，中国公共外交是一项分工合作、各有侧重的事业。希望中央和各级党委政府继续扩大对公共外交的支持，中国高校要加强公共外交人才的培养，中国企业家要推进公共外交项目落实，推动“一带一路“走出去。

　　据了解，此次2016公共外交温州论坛暨察哈尔公共外交年会是由温州市政协、察哈尔学会、南方报业传媒集团、浙江省政协港澳台侨和外事委、浙江省委党校、温州大学、肯恩大学等共同发起。10月28日下午，南方报业传媒集团与察哈尔学会达成战略合作协议，双方共建察哈尔学会国际传播委员会。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）