作者韩美妮系美国智库进步中心高级公共政策部主任、中国人民大学重阳金融研究院外籍高级研究员。本文摘自2014年出版的由中国人民大学重阳金融研究院主编的《谁来治理新世界：关于G20的现状和未来》一书。本书汇集了G20研究专家对金融危机的反思、对有效稳定的金融体系的研究以及完善全球经济治理的对策。

　　G20在解决金融危机问题上作出了杰出贡献，但是在后危机时代如何将G20所形成的多边共识转变成实实在在的多方行动是一个严峻的问题。本书以化石燃料补贴为例，旨在讨论后危机时代G20的改革方向。本文首先介绍了G20组织的现状、发展情况及遇到的问题。其次讨论了G20的三个比较优势，分别是：最高领导层的直接对话、一个非正式的决策过程及一个包括成熟市场和新兴市场经济体的均衡组织。接着以化石燃料补贴的经验教训希望可以开发出一个更广泛的G20改革路线图。只有当G20达成的多边共识转变成联合行动时，G20才能在全球事务治理中占据一席之地。

　　一前言

　　全球经济正经历一个重要拐点。200多年来，经济力量的平衡第一次由发达国家转向发展中国家。2013年，新兴经济体在全球经济增长中贡献超过50%的力量，而在未来的几十年中，它们还将扩大在经济上的领导力。特别是中国将在这个新全球经济格局中扮演重要角色。在未来5年中，新兴世界将占全球经济增长的74%，而中国大约占33%，这几乎是新兴市场总额的一半。

　　新经济格局带来了新的机遇与挑战。当全球经济增长集中在几个西方发达国家时，几个国家的协调行动就可以影响全球市场。七国集团（G7）和经济合作与发展组织（OECD）等多边合作组织反映了这些小集团的心态。新兴市场在这些组织中没有一席之地，这些组织认为，增加席位会弱化达成共识的能力而不是增强组织影响力。

　　当今全球经济力量不断扩散、经济增长由发达国家转向新型市场，西方发达国家不再拥有以前的经济影响力。在国际经济事务上增加更多的席位似乎是提高有效性的唯一方法。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）