发布时间:2021-06-08 作者: 何伟文
6月2日上午,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国财政部长耶伦举行视频通话。而6天前,刘鹤与美国贸易代表戴琪刚通过电话。
受访者何伟文系前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞、人大重阳高级研究员,本文刊发于6月3日中美聚焦。
6月2日上午,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国财政部长耶伦举行视频通话。而6天前,刘鹤与美国贸易代表戴琪刚通过电话。
商务部新闻发言人高峰6月3日表示,在两次通话中,双方都认为,交流是专业、坦诚和建设性的,中美经贸领域已经开始正常沟通。
据新华社此次发布的一份简短声明称,双方一致认为中美经济关系“非常重要”,双方“本着平等和相互尊重的态度”,就宏观经济形势和多双边领域合作进行了广泛交流,对彼此关心的问题坦诚交换了意见,愿意继续保持沟通。
观察人士分析,这一迹象表明,全球最大的两个经济体之间一致认为,双方有必要进行经济政策协调。
美国财政部在声明中表示,耶伦在通话中讨论了美国的计划,以及“支持持续强劲的经济复苏,以及在符合美国利益的领域开展合作的重要性”,同时“坦率地”谈论了美国关心的问题。耶伦表示,她期待与刘鹤的进一步沟通。
通话对象从贸易代表到财政部长,议题也从双边贸易转到经济关系,这似乎说明,双方已经开始讨论综合性的经济问题。
布鲁金斯学会约翰·桑顿中国研究中心主任李成日前表示,贸易和经济仍然是中美关系发展的“压舱石”,但“驱动器”已经转为恢复对话机制。《经济日报》分析,这两场会谈“都传达了同样的信息:务实解决才是最重要的”。
中美双方的两次会谈是在拜登政府的对华政策审议之际进行的,与此同时,美国仍继续在人权问题上指责中国,并争取盟友的支持以遏制中国。关于会议,双方均没有提供讨论的细节问题。观察人士分析,议题可能涉及广泛的问题,包括世界上最大的两个经济体的经济协调。
中国现代国际关系研究院研究员陈凤英分析,与之前和戴琪讨论第一阶段贸易协议执行情况的会议相比,此次与耶伦的会议可能表明,双方已经开始转向之前第二阶段谈判中安排的一些艰难话题。她说:“双边宏观经济协调将是未来会谈的重点。”“这将与他们的职位相匹配——刘鹤在中国经济发展规划中有着丰富的经验,而耶伦正在努力争取美国就业和家庭支持计划的批准。”
陈表示,中国希望将经济与人权和国家安全等敏感话题分开,并追求“良性竞争”,愿意就劳工标准和竞争中立进行谈判。
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员何伟文称,“此类对话总体上是积极的”,有助于改善情绪并恢复双边谈判。但他也称,拜登政府遏制中国的战略和政治企图是改善双边关系的主要障碍,“除非这个问题得到解决,否则经济谈判不会产生可持续的进展。”何伟文分析,所有这些都必须建立在美国不是试图遏制中国,而是合作的前提下。中国希望的是在多边规则的基础上进一步谈判,而不是基于美国的“规则”。
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