作者车斗铉系韩国国际交流财团执行副主席。本文摘自2014年出版的由中国人民大学重阳金融研究院主编的《谁来治理新世界：关于G20的现状和未来》一书。本书汇集了G20研究专家对金融危机的反思、对有效稳定的金融体系的研究以及完善全球经济治理的对策。

　　G20的重要性在2008年金融危机中凸显，成为全球经济管理合作的有效方式。G20在管理全球金融危机中积累了许多宝贵经验，例如建立有效的对话机制等。但是，G20也面对着许多尚未解决的问题，主要表现在“三个如何”：如何进行IMF与世界银行的体制改革，如何解决国际不平衡问题，如何克服成员分歧。国际治理多边框架的建立对于成员国际义务的承担与履行、国际条约及措施的有效实施等方面具有十分重要的意义。为了实现预期目标，G20成员需要做好共同规划。

　　一G20峰会：成就、约束与潜在未来

　　虽然G20理念已在1999年首届G20成员财长会议启动，但是直到2008年金融危机爆发之后，这个系统才以其对各种全球经济问题的关注成为一个有意义的合作机制。国家之间的贸易合作对全球经济体的稳定很重要，但是2008年全球金融危机之后，合作就变得比以往更重要。通过分析危机的起因与后果，国际组织得到的主要教训之一就是，世界经济的稳定不仅仅需要发达国家的积极合作。稳定也依赖于发展一个新框架，在日益深入整合的世界经济体系中，以促进有经济影响力的新兴经济体的积极参与。在这个背景下，2008年G20首脑峰会启动，成为全球最负盛名的有效全球经济管理论坛之一，成为发达经济体和新兴经济体沟通的桥梁。

　　虽然G20在5年内思考如何应对全球各种经济之间的问题获得一些进步，但不可否认的是，G20尚未提出任何具体措施来应对世界经济面临的严峻挑战。比如，G20仍需要针对发展经济体的发展增长问题、建立全球金融体系的保障体系域新监管体制问题、全球金融机构的结构改革问题以及全球经济宏观管理不平衡问题提出明确计划。除了这些挑战之外，G20已作出承诺，有效地应对有潜在分歧的问题，比如全球气候变暖、能源资源竞争以及确保世界经济的互利增长。虽然把G20制度上升到全球层面，以作为有效的全球机制来应对诸多挑战，但G20展示出建立一个多元性、多层次全球治理机制的潜力。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013)