本文刊于6月29日中国经济网。

　　巨大的贸易额、对世界经济近乎一半的贡献率令中美关系早已超越双边范畴，深刻影响世界经济平稳持续发展。正因如此，肩负着管控分歧、深化合作、廓清两国发展之路等诸多使命的中美战略与经济对话吸引了两国乃至世界的目光。

　　当地时间6月24日，为期两天的第七轮中美战略与经济对话在美国华盛顿落下帷幕。经济对话共取得70余项成果。国务院副总理汪洋表示，本轮经济对话的成功，使中美关系持续健康稳定发展的“压舱石”更加稳定，“推进器”更有动力，为国家主席习近平9月对美国进行国事访问相关经济议程作了重要准备。

　　负面清单9月或迎重大改进

　　中美投资协定谈判是两国双边经贸关系的一个重要事项，加快促成这一互利共赢、高水平的投资协定，有利于两国的投资和贸易迈上新台阶，进而推动全球经济健康持续平衡地增长。不久前，第十九轮中美投资协定谈判在北京举行，中美在此轮投资谈判中首次交换了负面清单出价。此次经济对话期间，中美承诺将继续进行两国间以及国内机构间的磋商，并各自对负面清单进行改进，争取在9月初交换有重大改进的负面清单。

　　对此，财政部副部长朱光耀坦言，对中方来讲，国内机构有大量的“回家作业”，因为改革是中国自身的需要，开放本身是对国内改革的促进。

　　谈及双方的“回家作业”可能涉及的领域，前驻纽约总领馆经济商务参赞、人大重阳高级研究员何伟文在接受国际商报记者采访时表示：“中国负面清单改进之处最有可能落在服务业上，具体来说就是金融服务业；美国的负面清单中许多概念比较模糊，国家安全、网络等方面的表述弹性非常大，需要改进。”

　　中国商务部国际贸易谈判副代表张向晨表示，改进负面清单对中国来说更困难一些，因为它将会改变中国实行多年的投资管理体制，对中国是一项新的挑战。不过，美国在基础设施、电信等领域也有一些准入壁垒，对国企也有类似“弹簧门”的限制。

　　SDR机遇之门即将敞开？

　　本轮经济对话中，中美双方就人民币加入特别提款权(SDR)进行了深入讨论，承诺在即将开始的SDR审查中尊重国际货币基金组织(IMF)的程序和流程。

　　此前，国际货币基金组织明确评论人民币汇率正常估值，今年4月的美国财政部针对主要贸易对象的《国际经济和汇率政策报告》也未将中国列为“汇率操纵国”。不仅如此，近年来，中国在加快推进人民币资本项目可兑换上面也作出了种种努力。这是否意味着中国加入SDR之旅将于今年尘埃落定？“对此我持乐观态度。”商务部研究院世界经济研究所副研究员王立在接受国际商报记者采访时表示，中国加入SDR能够实现更多的投资项下的开放，有利于人民币国际化、中国对外投资以及吸引外资。“尽管目前国际上美元仍是最主要的储备货币，国际贸易也以美元作为结算货币，人民币国际化还有相当长一段路要走，但是随着国际贸易以及中国经济的不断发展，人民币的国际结算优势正在逐步体现出来。正如IMF总裁所言，人民币加入SDR只是时间问题。”王立说。

　　美国须承担更多大国责任

　　在脆弱的世界经济面前，美国应承担的责任也牵系着世界的目光。

　　本轮经济对话期间，中国财政部部长楼继伟在中外媒体吹风会上表示，中美两国贡献全球增长的40%，据统计，中国贡献了30%，美国贡献了10%，从比例上说，美国作为第一大经济体贡献率还应更高一些。“美国储蓄率回升缓慢，相当于2006年水平，比长期平均水平偏低。我们希望美国提高储蓄率，并将更多储蓄转为投资，对全球复苏作出更大贡献。”“美国是第一大经济体，政策有全球的外溢性。如果美联储升息的话，这对发展中国家是会有影响的，实际上这个‘如果’的市场效果已经有所显现了，升息预期已经造成一些发展中国家的资本外流。”楼继伟强调。

　　何伟文对上述观点表示赞同。他指出，美国作为世界上最大的经济体，应该为拉动世界经济的增长作出更大贡献。“首先，美国经济目前在发达国家中算是比较好的，但今年的GDP增速预期在2%左右，美国应该采取更加负责任的举措，对世界经济发挥更强的拉动作用；其次，美国目前在进行包括TPP在内的一系列谈判，不应该仅聚焦自己国家，要有益于全球，包括它的货币政策，都应该在世界经济的大框架下作出审慎决定。”何伟文说。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013)