刘英系中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任。本文刊于4月26日《中国产经新闻》。

　　近日，中国国家主席习近平特使、国务院副总理张高丽在纽约联合国总部出席《巴黎协定》高级别签署仪式，并代表中国签署《巴黎协定》。《巴黎协定》自去年12月达成之后，中国一直走在落实协定的前列，并第一时间在协定上签字，承诺将在今年9月二十国集团杭州峰会前完成参加协定的国内法律程序，中国的表率作用赢得广泛赞誉。

　　“中国作为一个大国在全球的地位举足轻重，作为一个负责任的发展中大国，中国是《巴黎协定》达成的积极推动者，用实际行动为协定的达成注入了强大的推动力量，发挥了积极而重要的作用。”中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任刘英在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

　　《巴黎协定》的诞生是巴黎气候大会的成果，主要是对全球气候变化新协定为控制全球气温和温室气体排放而设定。协定一旦实施，将有助于国际社会应对全球气候问题，有望推动相关产业调整及环保技术创新。这样将给未来的企业发展带来新的机遇。

　　开启绿色发展

　　《巴黎协定》的签署面临着新的机遇与挑战，中国是一个发展中的大国，据数据统计，2015年中国的GDP占到全球的15%，全球贸易占到全球的13.8%。这些数据的大多数来源于以前工业革命诞生的产业，各个国家在经济发展的同时更加提倡绿色经济，新兴的环保节能产业等绿色产业有望受到资本更多关注，碳排放行业或将迎来春天。

　　“中国的经济发展阶段与体量，决定其是全球碳排放头号大国。如巴黎协定规定生效须至少占碳排放55%的国家批准，而中美两国就占40%。近年中国的节能减排力度与对未来承诺的力度放眼世界皆无出其右，让中国成为参与程度最深、贡献最多、雄心最大的国家。”中国现代国际关系研究院欧洲所研究实习员周谭豪在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

　　刘英认为，作为全球第二大经济体和货物贸易第一大国，中国签署《巴黎协定》，在气候变化当中无论是总量还是强度上面都作出了垂范，这对于引领全球气候变化方面做出更大的工作，具有积极的推动作用。

　　她还表示，中国在绿色信贷、绿色债券和绿色基金等绿色金融方面加速发展，来支持包括碳减排等气候变化方面的实体经济发展，绿色金融方面的政策、产品及国际合作方面做出了更多的努力和工作。今年一季度，中国发行的绿色债券高达530亿，接近全球的一半，不仅如此，中国今年的绿色金融工作还将超过去年的一倍。在绿色金融的大力支持下，气候变化问题会在中国更有力地解决。

　　国家发改委新闻发言人赵辰昕在谈及《巴黎协定》的国内落实任务时曾透露，我国将加快推进全国碳交易市场建设，建立健全碳排放权初始分配制度，力争2017年全面启动全国碳排放权交易市场。

　　此外，刘英还表示，从国内方面来看，我国应积极履行在自主贡献文件中所承诺的义务，切实做好国内的温室气体减排工作，落实“十三五”碳强度下降目标，实行能源消费总量和强度双控制度；从国际方面来看，面对气候变化这一共同挑战，我国作为发展中国家中的大国，在借鉴发达国家经验及能力技术的同时，依然要带头开展全球经济范围内的绝对量减排，同时加强对发展中国家的资金、技术、人员和能力建设支持，帮助后者减缓和适应气候变化。

　　周谭豪表示，中国近年一直将应对气候变化作为内外政策重点，比如对内很早就提出生态文明建设、可持续发展、科学发展观，对外在2009年哥本哈根失败后并未像一些国家般摇摆、退缩，而是更坚定地支持全球共同应对气候变化。

　　签署《巴黎协定》旨在进一步展示应对气候变化的决心，将蓝图化为行动，将愿景变为现实。中国将积极参加《巴黎协定》后续谈判，落实协定确定的一系列机制安排。中国将深化气候变化南南合作。

　　协定签署的广泛影响

　　“全球气候变化问题已成为国际上不可忽视的共同挑战，本身已成为国际现代关系中的道德高地。作为一个负责任的发展中大国，中国提交了自主贡献文件，体现了大国的担当，体现了肩负世界节能减排使命的决心。”刘英认为。

　　周谭豪认为，中国一直是战后国际秩序的维护者，由于自身体量所在，气候变化行动的效果对中国的经济、环境等综合影响巨大，因此，落实巴黎协定攸关每个中国人的切身利益。

　　我国推动落实《巴黎协定》，积极应对气候变化，是完全自主自觉的行动。中国将应对气候变化努力融入国家发展战略，加大减排行动，践行绿色发展理念，对各国应对气候变化有重要借鉴意义。

　　刘英表示，中国作为发展中大国，协议的签订将为我国带来更多的技术支持和发展机遇。中国在协议签订中所作出的努力也被世界各国所认同，彰显了大国风范，提升了国际地位。同时，协议的签订是我国国际影响力的有力证明。

　　周谭豪认为，中国有了政治动力推动或倒逼国内经济转型升级，同时也肩负着更大的政治责任。中国产业有了更多引入外国资金、技术乃至整个产业链的机遇，有了走出去寻求更多国际产能合作的机遇，同时也面临更多的国际竞争、环保标准对接、能源成本提高等压力。中国社会迎来全面深化环保意识、强化环保素质的机遇，同时也可能在改善自身生活环境方面心态更为迫切。

　　刘英表示，中国作为一个能源消费大国，对于这份协定有着更为重要的使命。《巴黎协定》采用的是自下而上的模式，体现了“共同但有区别的责任”的原则，我国作为发展中国家中的大国，在借鉴发达国家经验及能力技术的同时，依然要带头开展全球经济范围内的绝对量减排，同时加强对发展中国家的资金、技术、人员和能力建设支持，帮助后者减缓和适应气候变化。

　　“这份协定对中国来说既有严格的规定也有积极的鼓励，这意味着将来会出现新的商机，也意味着有些火热的产业将被取代。切实做好国内的温室气体减排工作，落实‘十三五’碳强度下降目标，深化低碳城市等试点示范，推进全国碳交易市场的建设，中国在公约中作出的贡献与承诺，也是国内企业刚性的指标和制约，既有产业阵痛，也有市场商机。最重要的是，在产业转型中将会出现大量技术创新和进步，还有新的商业模式、交易模式等。”刘英表示。

　　习主席在2015年11月30日大会开幕时讲到巴黎是一个新的起点，这个起点标志着人类要逐步地告别工业化时代，开启人类生态文明的新时代。中国在“十三五”期间，将会把更多的投资机会放到绿色产业方面，这样不仅将控制温室气体的排放，并且在绿色产业方面的投资和建设，会成为拉动中国经济健康、可持续增长的重要引擎。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）