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刘英:陷阱?馅饼!高质量共建“一带一路”

发布时间:2019-03-08 作者: 刘英 

今天上午的两会记者会上,国务委员兼外交部长王毅在答记者有关“一带一路”的“陷阱”论提问时,强调不是陷阱而是馅饼。共建“一带一路”六年来,确实面临 “债务陷阱”、“过剩产能”等各种认识误区。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛是今年最重要的主场外交,要对“一带一路”精确认知,才能凝聚共识,不忘初心,以市场原则和国际规则,以企业为主导,以共赢为理念、以互联互通为主线、以共同发展为动力,密切合作伙伴关系,高质量共建“一带一路”。

作者刘英系中国人民大学重阳金融研究院研究员,本文刊于3月8日环球网。


今天上午的两会记者会上,国务委员兼外交部长王毅在答记者有关“一带一路”的“陷阱”论提问时,强调不是陷阱而是馅饼。共建“一带一路”六年来,确实面临 “债务陷阱”、“过剩产能”等各种认识误区。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛是今年最重要的主场外交,要对“一带一路”精确认知,才能凝聚共识,不忘初心,以市场原则和国际规则,以企业为主导,以共赢为理念、以互联互通为主线、以共同发展为动力,密切合作伙伴关系,高质量共建“一带一路”。


事实胜于雄辩。自“一带一路”倡议提出以来,获得了国际社会的广泛响应和积极共建。截至今年3月6日,我国已经与123个国家和29个国际组织签署了171份共建“一带一路”合作文件。建立50多个国际产能合作机制,包括丝路基金在内的为“一带一路”提供支持的资金平台超过20个。


共建一带一路促进了基础设施互联互通,增强发展能力。“一带一路”令天堑变通途,东非开通了第一条高速公路,马尔代夫架起了第一座跨海大桥,白俄罗斯首次发展了自己的轿车制造业,内陆国哈萨克斯坦终于有自己的出海通道,中老铁路全面开工。蒙内铁路建成通车成为肯尼亚的“世纪工程”,为当地创造近5万个工作岗位,拉动经济增长1.5个百分点。不仅亚非、拉美国家,包括葡萄牙等欧洲国家也都在参与共建“一带一路”。开通1万多班次的中欧班列成为亚欧大陆上距离最长的合作纽带。港口建设、航线开通,促进互联互通,推动贸易物流,提振世界经济,增加人民福祉。


在过去的近六年里,“一带一路”取得了重要进展,展望未来,要高质量共建“一带一路”,必须不忘初心,密切合作。


一是要坚持合作共赢理念,进一步凝聚合作共识。通过加强基础设施建设和互联互通,对接各国发展战略,坚持共商共建共享原则,以务实合作来促进共同发展和共同繁荣,这是“一带一路”的初心。


二是要以互联互通为主线,强化硬联通和软联通。不仅要加强铁路、公路、机场、港口等硬联通,而且要加强包括规则、标准以及政策等软联通。在信息时代要促进陆海空网基础设施建设和互联互通,突出加快建设网上丝绸之路、天基丝绸之路等。


三是以增强共同发展动力为目标,打造更紧密伙伴关系。习近平主席指出,“一带一路”倡议源于中国,成果属于世界。在记者会上,王毅国委强调,在加强“一带一路”互联互通的基础上,要进一步与各国对接发展战略,打造新一批重点合作项目,推动落实联合国2030可持续发展议程,在深化合作过程中更加重视民生的改善。将以共赢理念为指引,以互联互通为主线,以增添共同发展动力为目标,打造更紧密的伙伴关系。将坚持开放合作,支持经济全球化,维护多边主义,携手构建开放型世界经济。


四是要加强国际产能合作,打造绿色价值链。我国已建立50多个国际产能合作机制,加强基础设施互联互通,推动共建经济走廊,结合“一带一路”相关国家市场需求,深化投资贸易合作,培育发展优势产业,打造绿色供应链。进而提升其在全球的供应链、价值链和产业链水平。基础设施的互联互通促进货物、资金、技术的流动,推进国际贸易和投资,提升沿线国家经济实力和发展水平。


五是拓展第三方市场合作,强化国际合作机制平台建设。目前已经签署的171个共建“一带一路”协议涉及大量基础设施、产能合作等建设,需要与参与共建的国家拓展第三方合作,因此要推进中国、所在国和发达经济体及其他经济体企业间的第三方合作,实现互利共赢。去年中国也与日本签署了共建“一带一路”第三方合作协议。而中巴经济走廊建设上的瓜达尔港也已经吸引包括沙特200亿美元的投资和多国参与意愿。只有突出“一带一路”合作机制建设,搭建“一带一路”合作平台,不断充实扩展共建“一带一路”合作内容,优化资源配置,加强对“一带一路”民生项目支持,才能更好惠及相关国家人民。


近六年来,在全球面临贸易保护主义挑战、世界经济面临下行压力的背景下,“一带一路”建设通过坚守共商共建共享三原则,对接各国发展战略,加强基础设施建设和互联互通,增强各国发展动力,着力提升各国民生水平,为促进开放、包容、普惠、平衡、共赢的全球化贡献力量。展望未来,“一带一路”一定会进一步凝聚合作共识,以共赢为发展目标,密切合作伙伴关系,共同推动全球经济实现绿色、强劲、可持续增长。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳 ,微信公众号:rdcy2013)

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