作者克里斯坦·德瑞格尔系德国柏林经济研究所国际经济学研究部主任。本文摘自2014年出版的由中国人民大学重阳金融研究院主编的《谁来治理新世界：关于G20的现状和未来》一书。本书汇集了G20研究专家对金融危机的反思、对有效稳定的金融体系的研究以及完善全球经济治理的对策。

　　G20论坛是及时解决核心经济挑战的高端论坛。它既是一个管理经济全球化进程的工具，也是鼓励工业化国家与新兴国家之间交流看法的非正式场合。让G20论坛发挥更有效的作用，对保持后进入危机时代的可持续平衡增长尤其重要。本文对一些在经济全球化进程中出现的重要议题进行了简要的探讨，包括推动市场开放与世界贸易扩大、应对财政整顿压力下经济增长的挑战、货币政策和金融市场改革的前景设计以及中国在世界经济中地位的日益上升。本文的重点在于认识G20在这几个方面的角色和作用。

　　一引言

　　G20全球元首论坛是及时解决核心经济挑战的高端论坛。它既是一个管理经济全球化进程的工具，也是鼓励工业化国家与新兴市场国家之间交流见解的非正式场合。让G20论坛发挥更有效的作用，对保持后金融危机时代的可持续平衡增长尤其重要。为了提高它的功效，与会者应该对彼此的共同利益有更清晰的理解，同时必须对各自所做的承诺更加负责。G20作为一个庞大的、涵盖20个成员的异质性组织，应当把注意力放在成员间的共同点而不是各自分歧上。由于各国间的贸易和金融联系更加紧密，一国的发展将在更大程度上影响他国的发展。因此，国际的经济政策若能更加协调，无疑将惠及各国。探讨如何如何确保经济可持续平衡增长的框架应当成为G20的主要焦点。在一个经过改善的全球治理系统中，G20将最终聚焦到它所扮演的方向盘角色，而其他国际组织如IMF和WTO则专注于实施和更好地执行规则。

　　G20是衣柜探讨国际经济变革的特定场合，因为它的相关成员包括了工业化国家和新兴市场经济体。G20覆盖了世界上65%的人口，75%的GDP和80%的全球贸易。在过去几十年里，市场全球化造就了一批在世界经济中扮演主要角色的国家，它们需要被纳入国际事务的决策中来。新兴市场国家地位的崛起十分明显和突出，比如就它们的产出和贸易份额而言，确实如此。在国际金融危机后，新兴市场国家已经成为全球经济增长的主要动力。G20比其他一些组织，比如G7，更具代表性，因为后者只包括了工业化国家，而这些国家在全球产出中的份额在不断下降。然而，这种代表性是以价值观和利益诉求的分歧为代价的，因为成员们拥有不同的政治和经济体制以及文化传统。因此，共识可能会更难达成，但是这对更完善的全球治理是不可或缺的。关键问题包括了世界贸易的进一步扩大、面临财政整顿压力下经济增长的挑战、货币政策和金融市场改革的前景设计以及中国在世界经济中地位的日益上升。这些议题都要逐一进行简要的讨论。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）