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张敬伟:美国受害想象激化中美贸易战

发布时间:2018-07-02 作者: 张敬伟 

特朗普总统、贸易顾问纳瓦罗、国务卿彭佩奥、美国贸易代表莱特希泽等都认为美国是被中国掠夺的一方,将自己视为“受害者”。而在中国和全球看来美国将贸易单边主义和霸权主义放大到极致。中美、全球和美国之间的贸易立场差异,决定了贸易战似乎不可避免。这也是中美贸易磋商最终失效的原因,也是“七国集团”(G7)峰会上特朗普和西方六国领导人不欢而散的主因。

作者张敬伟系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员,本文刊于6月29日美国《侨报》。


中美贸易三轮贸易磋商没有奏效,中美贸易战继续开打。


中美两国似乎不在一个频道上。美国强调,美国对华实施500亿美元商品的加税措施,中国不许报复,否则会有2000亿美元甚至再追加2000亿美元规模的加税——这是美国的警告。中国感受是,三轮贸易磋商被美一朝推翻,美国不讲诚信;美国警告不仅无理而且充满霸权戾气。故而,中国不是报复而是反击。



显然,美国对华贸易战的目的不仅是为了缩减对华贸易逆差,实现中美贸易的再平衡,而且要阻击中国从制造业大国升级为制造业强国。


简言之,这是美国对华的贸易决战,即通过贸易超限战的方式,逼迫中国像上世纪90年代的日本那样,屈从于美国的贸易淫威,成为美国的经济附庸。


对中国而言,基于意识形态和地缘政治因素,中国若像日本那样屈从于美国的压力,不仅难以保住经济大国的地位,更可能沦落到拉美国家那样的窘境。


6月中旬以来的白宫政策主调,对华释放的信号是严厉的。特朗普对华贸易战的一再升级,除了来自国会两党的压力,也是基于其一贯对华强硬的立场。白宫贸易顾问、著名鹰派纳瓦罗6月19日发表了一篇关于中国“经济侵略”的报告,认为中国成长为全球第二大经济体是靠“侵略性法案、政策、做法来实现的”。无独有偶,美国国务卿彭佩奥18日也强调中国经济是“掠夺性的”。


这是很可怕的逻辑。特朗普总统、贸易顾问纳瓦罗、国务卿彭佩奥、美国贸易代表莱特希泽等都认为美国是被中国掠夺的一方,将自己视为“受害者”。而在中国和全球看来美国将贸易单边主义和霸权主义放大到极致。中美、全球和美国之间的贸易立场差异,决定了贸易战似乎不可避免。这也是中美贸易磋商最终失效的原因,也是“七国集团”(G7)峰会上特朗普和西方六国领导人不欢而散的主因。


无论是中美贸易战,还是美欧加钢铝关税摩擦,还是特朗普不断的“退群”,世界对美国的批评和指责,对特朗普和其执政团队几乎没有意义。因为特朗普政府将“美国优先”视为执政重心,更重要的是特朗普偏执地认为美国是全球贸易多边机制的受害者。从中国到欧盟,以及加拿大和日本,对美贸易都是不公平的。一方面是怀疑一切的受虐心理,一方面又靠美国的实力和全球主要经济体进行全方位的贸易战。而且,特朗普和其经济幕僚还认为美国是正义一方。


这也决定了,包括中国在内的其他贸易体,很难通过正常的贸易谈判和基于规则的全球贸易多边机制和特朗普政府达成妥协。因此,中国只能全面应战,而欧盟、加拿大也和中国一样,开始和美国进行贸易上的见招拆招。


当然,美欧、美加间的贸易战能否进行到底还是未知数,但中国显然不会屈服于美国的贸易强压。一方面,中美三轮贸易磋商,中方已经作出了从数量到质量上的让步。前者,中国希望购买美国700亿美元或更多的美国商品,以缩减美国对华贸易逆差。后者,中国向美解释“中国制造2025”并非国家强制战略。此外,对于美国金融机构和包括特斯拉这样的新型能源汽车企业,也给予在华独资建厂的权益。美国的不领情,不仅是对中国善意的亵渎,也使中国对特朗普政府失去了信任和信心。和美国一样,中国也存在着反对对美贸易妥协的声音,美国对华贸易战超极限升级,以往贸易磋商的成果被归零,而且中国决定以数量加质量的方式对美展开“贸易自卫反击战”。


另一方面,美国对华施放的2000亿或4000亿美元的加税规模,其实根本不可能。按照美国贸易统计数据,2017年中国对美出口5060亿美元。如果美国对华4000亿美元商品加征出口关税,意味着中国对美出口的近80%商品都要加税。这对美国消费者的影响是显而易见的。如果按照中方口径,中国对美出口商品只有4000多亿美颜,美国等于通过关税壁垒封杀中国对美出口贸易。


由于中国进口美国商品大约1300亿美元左右,不可能在贸易战中和美国在数量上比大小,只能通过针对重点商品加征更多关税的方式来进行。因此,只要中国也将贸易反击战进行到底,美国也将难以承受--尽管纳瓦罗认为中国会失去更多。


中美贸易战不是局部战斗,而是全局战争。这场贸易战打下去,中美两败俱伤,全球跟着遭殃。市场已经发出警讯,上周美国三大股市齐跌,中国A股也再现千股跌停。因此,中美休战是正确选择。


但前景依然令人沮丧,如果特朗普和他的经济幕僚不改变美国的受害心理,还会继续和中国、其他贸易伙伴将贸易战进行到底。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳 ,微信公众号:rdcy2013)