受访者贾晋京系中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部主任。本文刊于1月23日《中国产经新闻》。

　　近日，应沙特阿拉伯王国国王萨勒曼、阿拉伯埃及共和国总统塞西、伊朗伊斯兰共和国总统鲁哈尼邀请，国家主席习近平对沙特阿拉伯、埃及、伊朗进行国事访问。

　　当地时间19日，国家主席习近平在利雅得同沙特阿拉伯国王萨勒曼举行会谈。两国元首共同见证了《中华人民共和国政府与沙特阿拉伯王国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路以及开展产能合作的谅解备忘录》以及能源、通信、环境、文化、航天、科技等领域双边合作文件的签署。并联合发表了《中华人民共和国和沙特阿拉伯王国关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》。

　　双方同意加强战略沟通，密切战略合作，巩固战略互信，相互理解和照顾对方重大关切，支持对方维护核心利益。

　　双方同意加强发展战略对接，在共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的框架内深入合作，加强在铁路、港口、电站、通信、工业园区、住房、投资、金融、航天、和平利用核能、可再生能源等领域合作。双方同意将亚洲基础设施投资银行打造成互利共赢的融资平台，促进区域互联互通。双方高度评价并欢迎 重启中国—海合会自由贸易区谈判，并对谈判取得实质性进展感到高兴，同意尽早建成中国—海合会自由贸易区。

　　双方同意加强能源政策协调，提高能源合作水平，构建长期稳定的中沙能源战略合作关系。双方同意推动文明对话，加强不同宗教和不同文化包容互鉴，扩大两国文化、教育、卫生、新闻、智库、青年等领域交流，密切安全合作，加强在联合国和二十国集团等重要多边机制中的沟通和协调。

　　此外，中国和海湾阿拉伯国家合作委员会将努力在2016年达成自由贸易协定（FTA）。

　　中国人民大学国际关系学院国际政治系教授、国际政治经济学研究中心主任保建云在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，通过习主席此次出访，会在未来相当长的一段时间内，为中国与中东三国的合作筑建一个新的平台与框架，为未来的双边以及多边合作提供新的起点及新的方向。

　　石油合作前景可期

　　根据国际能源署的统计，2015年中国占到全球石油需求的11%，是全球最大的原油进口国，而在2015年，俄罗斯与沙特阿拉伯更是轮流成为向中国出口石油最多的国家。

　　根据国家主席习近平在沙特《利雅得报》发表题为《做共同发展的好伙伴》的署名文章中指出，“如今，中国每进口6桶原油就有1桶来自沙特，沙特出口每收入7里亚尔就有1里亚尔来自中国。”

　　而进入2016年之后，沙特对中国的进口量有望继续获得增长。根据此前全球最大的石油供应商沙特阿美总裁法力赫接受专访时的表态称，随着中国能源需求增长，我们预计未来对中国的供应将翻倍。

　　保建云表示，中国与沙特、伊朗为代表的中东地区能源输出大国的合作有着很重要的意义。首先，中国是沙特最大的石油购买者，同时中国又是世界上最大的能源吸收者，而中东是重要的能源输出者。在重大的能源波动情况下，加强彼此之间的能源合作，有利于稳固双边的能源合作关系，还有利于全球能源市场的稳定。此外，以双方能源合作为基础，还可以将合作领域向产能方向延伸。比如，中国拥有强大的制造业，以及优秀的基础设施建设能力，还可以扩展到金融以及贸易领域的合作，以及文化方面的合作。

　　闽江学院新华都商学院副院长、厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对《中国产经新闻》记者表示，中国与中东国家进行资源合作的前景会很好。因为目前中东地区需要市场，尽管现在中国经济增长缓慢，但仍然是中东国家最大的石油进口国，最大的市场。我国与沙特的合作保证了中国今后的战略安全，对各个方面都有好处。

　　中国与全球化智库一带一路研究所执行所长黄日涵在接受《中国产经新闻》记者采访时也发表了同样的看法。黄日涵认为，由于国际油价的下跌，整个中东地区对于油的出口需求是很大的，需要稳定油价。中国目前是中东地区最大的买家，中国石油(601857，股吧)进口的40%依赖于中东地区。此次出访中东区域，中东国家肯定希望加强与中国在油气领域的合作。签署的协议中也强调了能源领域的合作，今后在“一带一路”建设中中国肯定会加强跟中东区域在石油领域的合作，整个前景是可期的。

　　设施建设又有新突破

　　在习近平与沙特阿拉伯国王萨勒曼的见证下，中国核工业建设集团公司与沙特能源城签订了《沙特高温气冷堆项目合作谅解备忘录》。

　　有预测指出，未来十年沙特国内的能源需求将增加两倍。为了满足不断攀升的能源需求，沙特阿拉伯希望到2032年建成16座核反应堆，总装机容量为17GW，总造价将在1000亿美元左右。届时，核能和可再生能源在沙特整体电力结构中的贡献率将提高至50%。整个庞大的工程预计将需要9至11年才能完成，首座核反应堆将在2020年建成。

　　然而，想要向这个沙漠中的王国出口核电站，中方还需面临国际核电界激烈的竞争。各个核电出口大国都很看好沙特核电的巨大市场，仅就中方此次签署的谅解备忘录而言，两国的核能合作还处于较为前期的阶段。

　　保建云认为，此次签署《沙特高温气冷堆项目合作谅解备忘录》，开创了中沙双边合作的新领域。原来两国间的合作一直停留在传统能源的买卖关系，而现在扩展到新能源的领域，上升了新的层次。保建云表示，通过新能源项目的合作，为双边设备基础制造行业的上下游产业合作也提供了契机。

　　保建云表示，中沙两国在核电方面的合作扩大了中国核电(601985，股吧)产业产品的出口范围，客户群在扩展。这为未来与其他国家的核能领域合作打开了一个窗口。可以以此为起点，在中东进行深层次推广，为中国技术出口起到了一个示范作用。另外此次备忘录的签署，说明中国制造正在从传统的基础制造向高端制造、新型制造进行转变。也说明中国大型高端制造已经进入中东市场，中国在核电领域的竞争力已经初步得到了中东地区的认可。

　　对此，黄日涵说道，这次框架协议里涉及方面较广，在新能源、航天等诸多高端制造领域都会加强合作。中国的核电技术总体上是比较成熟的，中东区域要解决电能需要依赖于中国的核电技术。在核电方面的合作是出于双方互有需求的一个考量。此外基础设施建设合作也是一个重点。因为“一带一路”建设中提到了关于“五通”的概念，首先就涉及到了“基础设施相通”。加强在沙特、伊朗等中东地区的基础设施建设是符合中国今年规划的。只有道路通了，中国向西方的合作拓展才能更顺利，才能与整个西亚、北非地区加强联络。这是一件有利于双方的事，是利益共同体的表现。

　　中国将对中东地区和平发展起到重要作用

　　习近平主席在会见海湾阿拉伯国家合作委员会秘书长扎耶尼时表示，希望双方凝聚更多契合点，推动互利合作更多惠及双方人民。中国愿成为海合会国家长期、稳定、可靠的能源供应市场，构建上下游全方位能源合作格局。欢迎重启中国－海合会自由贸易区谈判，支持海合会国家为维护地区和平稳定所作的努力。希望地区国家本着相互尊重、互不干涉内政、睦邻友好原则，通过对话和合作，共建共享中东海湾和平发展。

　　前段时间，石油大国陆续交恶，沙特与伊朗也一直存在断交危机。专家纷纷表示，此次习近平主席的出访将会为中东地区矛盾的解决带来一些新的可能。

　　中国人民大学重阳研究院宏观研究部主任贾晋京对《中国产经新闻》记者表示，沙特和伊朗断交问题是中东非常深刻的一个辩题。有很多大背景在其中，双方的矛盾不是中东内部能够消化解决的。习主席这次出访为解决问题带来了一些契机，带来了一些外部的正能量。沙特与伊朗之间的矛盾需要整个地区在和平发展、互联互通方面有新的基础、达成新的共识才能解决，而中国就带来了多边发展的新目标。

　　保建云表示，伊朗与沙特两个国家都与中国是传统的友好国家，我们一直有着经贸、文化等领域的长期合作关系。这次中国同时对两个国家出访，巩固了与两国的传统友好，这种传统友好有利于中国在两国之间发挥一个沟通协调作用。扮演一个化解矛盾的角色。中国作为一个域外大国，不会介入矛盾冲突当中，但是如果双方有需求，可以为双边的和解提供一些场所、条件与机会。

　　黄日涵表示，中国在中东地区进行调停已经有了很长时间的历史，从2002年以来，我国派出过很多大使在中东进行调停。我国在中东是比较受欢迎的，因我国与一些政治色彩较浓，目的性较强的国家不同，我们出面调停的本质是为了整个区域的和平。而且，习主席提到，要体现一个大国责任的担当。我们国家现在是一个大国，就需要解决一些世界性的问题。此外，中东区域也是中国“一带一路”推进的重要区域，所以我们有责任帮助他们实现一个地区性的和平。

　　习近平在埃及《金字塔报》发表题为《让中阿友谊如尼罗河水奔涌向前》的署名文章。

　　文章指出，中阿要做地区和平的捍卫者。中东不稳定，世界不太平。纵观历史，武力从来不是解决问题的良方，零和博弈、赢者通吃的逻辑同这个时代格格不入。求同存异、包容互谅才是寻求各方利益最大公约数的根本途径。中方将一如既往支持中东和平进程，支持建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、拥有完全主权、独立的巴勒斯坦国。中国将更多提供公共产品，同埃及等阿拉伯国家并肩维护中东地区和平稳定。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）