人大重阳网 张敬伟:奉行“美国优先”的反恐朋友圈,靠谱不?
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张敬伟:奉行“美国优先”的反恐朋友圈,靠谱不?

发布时间:2018-01-10 作者: 张敬伟 

美国和巴基斯坦的“口水战”,凸显特朗普总统对巴基斯坦这个反恐盟友的不耐烦。也许,他要将巴基斯坦从美国的盟友名单中“删除”。“口水战”的起因,是因为美国认为巴基斯坦反恐不力,美国援助巴基斯坦反恐的300多亿美元打了水漂。因此,特朗普在推特上直称巴基斯坦是“骗子”。

  作者张敬伟系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员,本文刊于1月9日美国《侨报》。


  美国和巴基斯坦的“口水战”,凸显特朗普总统对巴基斯坦这个反恐盟友的不耐烦。也许,他要将巴基斯坦从美国的盟友名单中“删除”。

  “口水战”的起因,是因为美国认为巴基斯坦反恐不力,美国援助巴基斯坦反恐的300多亿美元打了水漂。因此,特朗普在推特上直称巴基斯坦是“骗子”。其实在去年9月,美国政府即以巴基斯坦“窝藏恐怖分子”为由,宣布暂停了对巴约2.55亿美元的军事援助。现在,美国宣布继续停止对巴基斯坦的军事援助。




  面对美国指责,巴基斯坦针锋相对。巴方认为,美国“除了谩骂与怀疑,什么也没给我们”。而且,巴基斯坦也列出了支持美国反恐做出的贡献和牺牲。巴方认为,美国2001年启动的阿富汗反恐战争,带给巴基斯坦的经济损失已达1231.3亿美元,比美国提供的援助高出近900亿美元。而且,美国给予巴方的援助,主要用在了美国在阿富汗的反恐行动,巴基斯坦实际获得的很少。但是巴基斯坦不仅给美国提供军事基地,而且帮助美国消灭了基地组织,巴方士兵和平民为美国反恐做出了巨大牺牲。

  美巴“口水战”的是是非非,不同立场会有不同评判。但肯定的是,这是特朗普式宣示风格的典型体现。自其入主白宫以来,特朗普对亲密的东亚和北约盟友,也都是同样的立场。即指责对方拿了美国付出的安保费用(援助),但是盟友却没有尽到对美国的责任,对美国不公平。所以,对待东亚和欧洲盟友,特朗普一直要求其“多掏安保费”。在贸易上也是如此,放弃多边机制,重启对美国有利的双边贸易谈判。归结到一点 ,就是所谓的“美国优先”。

  但对巴基斯坦这样的反恐盟友,特朗普断绝援助加“口水”的方式有着更深层的原因。

  首先是美国对反恐形势的误判。伴随着中东伊斯兰国(IS)步入穷途末路,美国在中东地区的反恐任务接近完成,美国可以将反恐重点部署在阿富汗。如此,美国或认为可撇开巴基斯坦独立完成在阿富汗的反恐目标。但这是显然的战略误判,阿富汗反恐战争一拖就是十几年,塔利班是剿而不灭,而且处于散兵游勇式的塔利班已经学会了如何和美军周旋。由于巴基斯坦和阿富汗地缘交接的现实,塔利班习惯了在巴阿边境和美军周旋。因此,离开巴基斯坦这个反恐盟友,美国在阿富汗的反恐任务很难完成。此外,被打败的IS也可能和塔利班合流,在阿富汗和巴阿边境地区形成新的恐怖主义据点,对美国驻军构成威胁。

  其次是美国对巴基斯坦的偏见。巴基斯坦并非真正意义上的美国盟友,巴基斯坦的价值在美国看来只是为了打击塔利班。加之在南亚次大陆的地缘政治博弈中,美国更倾向于支持印度,因此美巴关系生变符合美国的机会主义逻辑。值得一提的是,美国对巴基斯坦的偏见,客观上也因为中巴关系的非同寻常。在美国的全球战略中,因为中美关系的现实博弈,美国对“巴铁”也有深深的偏见。

  其三是特朗普时代重组“美国优先”的反恐盟友圈。在中东地区,美国只和沙特(逊尼派国家)和以色列深化战略合作关系,即使是图、土耳其这样的反恐盟友和北约成员,也被美国推到了俄罗斯一边。伊朗则成为美国在中东地区最大的敌人。在巴以关系上,特朗普则冒着全球反对的风险,承认耶路撒冷是以色列的首都。和奥巴马时代不同,特朗普在中东只交好少数铁杆盟友而不惜和大多数为敌。中东如此,阿富汗反恐也是这样,巴基斯坦在美国看来已经没有剩余价值,这是特朗普对巴生变的主因。

  不过,只要塔利班还在,IS不被完全剿灭,特朗普始乱终弃的机会主义就会大吃苦头。更要者,伊斯兰世界乱源犹在,反美主义更炽,即使没有了塔利班和IS,还会滋生其他的恐怖主义。除非美国放弃中东,恐怖主义就会时刻成为美国大患。因此,美巴“口水战”对巴基斯坦也许失去的只是美国的援助,但会“溺死”美国的反恐战略。特朗普式信口开河最终损害的是美国的利益。



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