本报讯（记者 连建明）银监会副主席、人大重阳理事阎庆民昨天表示：首批民营银行试点发起的企业应是在中国境内注册，初选是不易受经济周期影响的行业，具备相当实力、处于行业领先地位的民营企业集团，在集团下还设立了多家企业实体。在入股银行时，应选择持续经营的良好主体，以自有资金入股，避免代持的情况。同时，发起企业的主要控股、控股股东或实际控制人，应为中国公民且不得持有绿卡（外国永久居留权）。

　　银监会网站昨天刊登了银监会副主席阎庆民谈民营银行试点工作，阎庆民表示，发起设立民营银行的目的是激发民间资本的自主性和创造性，因此在自愿提出的民营银行设立意向性申请中，根据发起主体资质及方案的成熟度、前期准备情况等，经过综合筛选，国务院最终确定了首批5家民营银行试点方案。

　　根据中央深化改革领导小组分工安排，“在加强监管的前提下，允许民间资本新设中小型银行等金融机构”已列为2014年改革重点工作，由银监会牵头推进。下一步，银监会将积极协同试点银行发起主体，进一步细化和完善试点银行的可行性评估报告和筹建方案，对参与试点的民营资本进行严格的股东资格审核，合格后受理正式申请，依法予以审核，成熟一家批复一家，稳步推进试点工作。

　　经国务院批准选择天津、上海、浙江、广东四个地区作为首批试点。阎庆民表示，要突出试点银行的优质性，体现竞争性。总的导向是支持公司治理结构完善，社会声誉、诚信记录和纳税记录良好，经营管理能力和资金实力较强，财务状况良好，有效控制关联交易的民营企业入股。

　　其次，要保障试点银行的持续性，体现永续性。为了保证股权稳定性，银监会将要求发起主体承诺5年的股权锁定期，5年内发起主体持股不得转让。第三，要认识试点银行的风险性，体现安全性。试点中相关方应做到“有风险意识、有制度安排、有承担实力”。（来源：和讯银行     中国人民大学重阳金融研究院新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）