作者翟永平系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员，刊于2014年7月1日财新-无所不能专栏。

      伊拉克风云突变，国际原油价格随即走高，布兰特原油价格一度升至114美元以上，创九个月以来的高位。国际舆论普遍关注伊拉克危机对国际石油市场供应的影响到底有多大，特别是在中国，由于石油对外依存度不断攀升，我们更关心国际市场油价的走向。

      我们先从伊拉克在国际石油市场上所占的分量说起。根据BP公司2014年6月公布的数据（《2014年能源统计》），到2013年底伊拉克的石油探明储量为202亿吨，占全球总储量的8.9%，占欧佩克国家原油探明储量的11.9%，在中东国家仅次于沙特阿拉伯（365亿吨）、伊朗（216亿吨）的储量，其重要性自不可小觑。然而，从实际产量来看，2013年伊拉克生产原油1.51亿吨，不过占到当年全世界原油产量的3.6%，在欧佩克原油产量总和中也只占8.7%。由于伊拉克的原油产地主要在南部，而目前冲突主要发生在北部，所以伊拉克的原油生产预计不会受到很大影响。事实上，即便是在美国入侵伊拉克而造成严重混乱的2003年，伊拉克当年的原油产量依然有6600万吨，此后数年内就恢复并超过了战前的生产水平。这一次的危机虽然来势凶猛，但也不可能出现伊拉克原油产量全部中断的最坏情况。

      伊拉克危机影响有限的一个证据是2014年6月11日召开的欧佩克国家部长级会议。虽然伊拉克危机升级，但是欧佩克组织仍然气定神闲地决定维持每天生产3000万桶原油的限产配额指标（伊拉克并不受配额的限制）。欧佩克认为当下国际石油市场市场价格的波动只是局部性冲突所引致，供应和需求的总体平衡局面并未改变。欧佩克估计2014年全球石油总需求将增长1.2%（约5500万吨），但是非欧佩克国家原油增产就将达到7000万吨，所以欧佩克组织国家不但没有增产的必要，而是要持续限产。

      的确，在欧佩克国家探明储量充足（2013年底储采比高达90年），仍然有一定的富余原油产能的情况下，真正会影响国际市场油价高低的是全球石油需求走向，而非像伊拉克危机这样的暂时性事件。经合组织国家在2005年石油消费达到峰值以后，逐年缓慢下降。到2013年，经合组织的石油需求比2005年下降了11%。据国际能源署分析预测（《2013年世界能源展望》），从2011年算起到2035年，经合组织国家（发达国家）的石油需求每年大约会下降1%；而非经合组织国家（发展中国家）的石油需求在2011年至2035年间将以每年1.6%的速度增长。综合而言，2011年至2035年间全球石油需求将以每年0.5%的速度增长。

      相比之下，按照国际能源署的预测，中国在2011年至2035年间的石油需求年增长率预计为2.0%，大大高于全球平均水平，也高于其他发展中国家的增长率。换句话说，未来20年间全球石油需求的净增长主要的动力将来自中国，并影响国际市场油价走向。如果我们国家的经济增长保持高速，石油需求也同步快速增长，那么将导致全球石油净需求的相应增加，国际油价也必然会保持高位；相反，如果我们国家真正转变经济增长方式、调整产业结构，不单纯追求GDP的增速，加上技术进步和节能措施的到位，中国能源需求特别是石油需求增速放缓，甚至有可能在2035年以前达到峰值，那么在此前景下国际油价也必将走向疲软。

      这，不就是传说中的国际市场油价“定价话语权”吗？（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ，微信公众号：rdcy2013）