由国家行政学院和人民网联合主办的“2013加强和创新社会管理理论论坛暨创新社会管理典型案例颁奖盛典”在四川省成都市金牛区举行。中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙在论坛上说，社会管理创新实际上是政府管理创新。

  毛寿龙表示，社会管理已经基本进入经验总结阶段，社会管理创新实际上是政府管理创新。“尤其是对城市政府来讲，社会管理如果真要创新，在原有的框架条件下，要把它做好非常困难，因为在社会结构本身以及经济结构产生很大变化。”毛寿龙认为，加强社会管理、创新社会管理的最终目的是要惠及广大的人民群众，让人民群众真正受惠。

  毛寿龙提到，社会管理也是社会能力建设的过程。“政府要改革，但如果社会本身缺乏能力建设，而政府能力不足，会出现一些问题。这时候需要培养社会能力，社会本身可以自主治理的，也有能力自主治理。社会组织、社会自主治理能力的培养非常关键，如果这个能力没有培养起来，政府的包袱将会很重。”

  “社会管理创新也是社会能力培养和自我发展的进程。在这个过程中，应对精细化管理，尤其是对社会组织和政府行为的规则给予更多的关注。社会管理创新的持续性、累计性与多方面参与紧密相连，公共性越强，方方面面的参与性越强，得到的资源和支持力度越大，这个创新越可能持久，而且越可能具有生命力。”毛寿龙说。（来源：人民网）