作者周戎系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文刊于8月5日巴基斯坦《华商报》。

巴基斯坦加入上合组织已经有一年多了，但目前巴基斯坦与上合组织成员国的合作仍十分有限。

加入了上合组织，对于印巴之间的和解进程，理应是个促进和推动，但还是没有能够阻挡印巴之间的武装冲突，虽然印巴之间的小规模冲突没有酿成大规模战争，但上合组织斡旋印巴矛盾的能力和意愿都不突出，也就是说，上合组织维护地区稳定和斡旋地区冲突的功能还需要进一步提升。

另一方面，我们不得不承认，除了中国和阿富汗外，其它上合组织成员国或者观察员成员国与巴基斯坦的经济、贸易和投资关系都不够密切。中国与巴基斯坦之间的贸易额已经超过了200亿美元，这个数字是巴基斯坦与其它上合组织成员国以及观察员成员国与巴基斯坦贸易总和的4倍，而上合组织成员国与巴基斯坦经贸关系的严重滞后，加上多数上合成员国或是与巴基斯坦隔国相望（中亚与俄罗斯），或是与巴基斯坦长期对立（如印度）和貌合神离（如伊朗），因此巴基斯坦与上合之间在一带一路框架下的合作就只好借助中国这个“平台了。”

因此，快速实现阿富汗和平，对于巴基斯坦打通从地中海到中亚腹地甚至俄罗斯已经变得至关重要，只要美国与伊朗继续对立，主要阿富汗和平不能在短期内实现，巴基斯坦与中亚国家和俄罗斯之间的互联互通，就显得十分空洞。

期待巴基斯坦在以下几个方面用好上合平台：首先地区协调机制平台。

也就是说上合组织理应成为化解印巴冲突和促进印巴合作的平台，印巴两国代表完全可以借助上合平台，增加接触与对话的频度和效率，营造和谐气氛，避免对形势的误判。在这方面，印度需要积极主动，显示出包容与诚意。再有，通过经贸途经打造政治和谐，如果在印巴边界巴基斯坦一侧的经济自由区能同时吸引中、印、巴三国资本，开办三国共同参与的自贸区，这将大大增强三国的经济融合，也会为上合组织解决地区冲突和促进地区繁荣和谐提供成功的范例。

再者，中国一向支持巴基斯坦推动和参与阿富汗和谈，欣慰地看到巴美改善关系。但阿富汗和平进程还会出现跌宕起伏，上合组织成员国大都在阿富汗周边，如果巴基斯坦能继续与中、俄、美一道，继续促进和平进程的推进，固然很好，但如果能借助上合平台，为阿富汗国内各派、为有关国家积极参与对话提供方便那就更好了。我们不排除任何外国，尤其是世界大国对阿富汗和平进程的正面参与，但本地区的事务毕竟应由本地区国家自己做主，因此，未来，上合组织多边合作机制的有效性还需要进一步展现，而作为上合组织的主要成员，巴基斯坦和印度都需要中、俄那样，做友好合作的典范，做依靠和平手段解决冲突的榜样。我们相信，中国、俄罗斯、印度、巴基斯坦这个拥有30亿人口和近3000万平方公里的广大地区理应、也一定能成为世界经济最有活力、最有希望的地区。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）