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东盟瞄准欧盟双边经济合作提速？

发布时间：2013-03-13 作者：

　　3月9日，越南河内举行的东盟-欧盟商务峰会上，越南总理阮晋勇表示，越南将始终努力促进东盟与欧盟间的经贸和投资合作。阮晋勇说：“东盟到2015年建成经济共同体的目标正在实现，建成后，东盟经济共同体将会为贸易和投资创造更优越的环境。为此，东盟正在加深与其他全球或区域性组织更深更广的合作，这其中，与欧盟的合作是居于首位的。”这是自从2010年中国东盟自贸区建设启动以来，东盟国家领导人首次明确表示把欧盟放在经贸合作首位。
　　
　　韩国是目前东亚唯一同时与美国和欧盟这两个世界最发达经济体签订自由贸易协定（FTA）的国家，并挟即有优势开始了与中国和日本的FTA谈判。从阮晋勇的表态来看，东盟似乎也想走韩国“远交近攻”的路线。但与韩国不同的是，东盟提升欧盟在经贸合作中的地位能否达到预期效果，还存在不少变数。
　　
　　首先，在资本和技术流动日益便利的今天，对经济合作吸引力最大的是体量足够大的终端消费市场。对于东盟这个出口导向型经济体来说，欧盟意味着过去，中国则是未来。其次，尽管欧盟是最成功的一体化范例，东盟一体化进程也有进展，但两个大的区域经济体之间建立高水平的经贸合作，目前还没有成功的先例。第三，与东盟相比，美国通过双边经济合作、力推“跨太平洋伙伴关系协议”（TPP），对东盟的介入更深。欧盟能向东盟提供的“经济牛肉”，美国几乎全都有。美国重返亚太的战略，不可避免会稀释欧盟对东盟的吸引力。
　　
　　从这个意义上讲，东盟提升欧盟在经贸合作中的地位，政治意义大于经济意义。东盟的“转向”，充其量只是“待价而沽”，不会从根本上改变亚太经济合作格局。 （雷志华）

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