发布时间:2017-02-13 作者: 张敬伟
韩国政局依然陷入紊乱状态中。被弹劾的韩国总统朴槿惠陷入了和特检组的拉锯战,朴槿惠不愿意接受特检组的调查。这意着,自去年因为“亲信门”事件而陷入困顿的朴槿惠,利用总统特权和调查部门搞拖延战术。与此同时,涉案人犯崔顺实以及朴槿惠在青瓦台的前秘书人员,也集体翻供,声称无罪。
作者张敬伟系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员,本文刊于2月11日香港文汇报。
韩国政局依然陷入紊乱状态中。被弹劾的韩国总统朴槿惠陷入了和特检组的拉锯战,朴槿惠不愿意接受特检组的调查。这意味着,自去年因为“亲信门”事件而陷入困顿的朴槿惠,利用总统特权和调查部门搞拖延战术。与此同时,涉案人犯崔顺实以及朴槿惠在青瓦台的前秘书人员,也集体翻供,声称无罪。尽管这让朴槿惠政治声望完全扫地,但是她和涉案人员却可利用特权和法治程序为卸责争得主动。
朴槿惠以困兽斗的方式诠释了政治的丑恶。这也是联合国前秘书长潘基文退出韩国总统竞选的原因之一。潘基文表示,“我对部分政客故态依旧,与偏狭的利己心态极为失望;我认为和他们一同前进,已毫无意义。”舆论认为,潘基文所指的“政客”,就是朴槿惠。
朴槿惠实为“萨德”拖垮
“萨德”入韩,是朴槿惠在“亲信门”东窗事发前做出的大动作,其从中美平衡外交倒向美日韩同盟。朴槿惠给出的理由是,“萨德”入韩为了防范朝鲜。此外,朴槿惠也陷入了李明博政府的窠臼,认为中国阻止朝鲜核危机不力。因而,唯有强化美日韩同盟,利用“萨德”系统防范来自朝鲜的核威胁。
“萨德”入韩,或对朝鲜有一定威慑作用,但对中国和俄罗斯远东带来的威胁更大。“萨德”入韩,中国东北乃至京畿地区都将置于美日韩的全天候监视之下。卧榻之侧,岂容他人鼾睡。有一双偷窥的“眼睛”,中俄都感到缺乏安全感。在东北亚复杂的地缘政治形势下,美国和韩国辩驳“萨德”只是针对朝鲜,缺乏足够的说服力。
何况,朴槿惠任内对华的所谓蜜月关系,现在看来是赤裸裸的机会主义或功利主义外交,即利用中国阻止朝鲜发展核武,同时在中国市场捞取巨大利益。韩国亲华不是发自睦邻之诚,而是利用中国对付朝鲜。
朴槿惠忽略了中朝关系的渊源,也漠视了中国在朝鲜半岛无核化所作的努力。总而言之,韩国政府尤其是保守派政府对华怀有先天的不信任,朴槿惠政府最终放弃中国、倒向美日有其必然逻辑。
只是,韩国政府的地缘政治形势相当尴尬,被调侃为“三明治夹心国家”的韩国,经济上依赖中国,安保上又离不开美日。“萨德”入韩,打破了韩国的外交平衡,因而激发了国内政党恶斗和民意割裂。保守的执政党倾向于美日,希望利用“萨德”来构筑更为紧密的美日韩军事同盟关系,增强安全保障。
但是在野的进步势力,则担忧韩国外交的天平失衡,会使韩国的经济利益受到影响,并使韩国重陷美日韩对中俄朝对立的危险之中。政治恶斗和民意割裂,容易诱发互相拆台的权力斗争。“亲信门”事件,就是权力恶斗的产物。身为总统的朴槿惠,因为行为不检被政敌抓住死穴,也算是自作自受。
本来希望借“萨德”入韩修宪连任的朴槿惠,一下子被丑闻弄得名誉扫地,面临被弹劾甚至有可能锒铛入狱。朴槿惠的政治悲剧给韩国政客们上了一堂生动的政治课。朴槿惠与其说是被丑闻所击倒,不如说是被“萨德”入韩所拖垮。
“萨德”触犯中俄安全底线
小国外交,最重要的是持守平衡中道,最危险的是自作聪明、借力打力。周旋在中美俄三大国之间,韩国本可以有更聪明的选择,就像朴槿惠前期的外交策略。但是她野心太大、走得太远,“萨德”入韩触犯了中俄难以忍受的安全底线。
朴槿惠之后,代理总统的黄教安依然坚持“萨德”入韩,退出大选的潘基文也持相同立场,凸显韩国外交已经陷入“萨德围城”难以自拔。在此情势下,中国在外交、经济、文化方面对韩作出反制合情合理,这是符合中国利益的选择。
韩国政局走出“萨德围城”,唯有放弃“萨德”系统,才能消弭政争,平息政局乱象。更重要的是,能够修复韩国和中俄的关系,令韩国走出外交困境。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)