黄仁伟系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文刊于4月8日上观新闻。

　　当地时间7日，备受瞩目的首次“习特会”在美国佛罗里达州海湖庄园落幕。上海社会科学院副院长黄仁伟接受解放日报·上观新闻记者专访表示，元首会的成果多于预期。

　　黄仁伟表示，成果不妨概括为四个方面。一是建立元首个人友谊、增进彼此熟悉。二是相互交底，了解对方底线，防止因战略猜疑生出摩擦。三是建立合作、开拓新合作领域与机制。四是危机管控，防止危机由小变大，由潜在变为现实。探索危机管控机制因而也成为中美关系的题中之义。

　　黄仁伟认为，第一、第二方面双方都做到了。第三方面有了很好的开端，有些合作机制双方提出了意向，有些则开始谈了，算是完成了一半多。至于第四点危机管控，中美元首谈到的部分机制过去就有，另一部分机制属于新提出的，例如联合参谋部对话机制新平台等。未来还有望在海空安全、朝核问题、南海问题以及经济领域建立具体事务的危机管控机制。危机管控机制有的刚刚起步，有的初具意向。

　　纵观四个方面，一些取得了完满成果，一些开展得比较好，取得了开端性成果。加在一起，“习特会”交出了一份高分答卷。

　　“两国领导人关于积极发展中美关系的表态、相互交底为具体部门负责人深入对话创造了前提，打好了基础。”黄仁伟说，“特别是把特朗普上台后严重的不确定性很大程度上予以消除，中美关系得以从不确定走向比较确定，从有可能对抗为主转向合作为主，把爆发大规模贸易战的危险变成在‘一带一路’和美国基础设施两个重大领域进行全面合作的可能性。”

　　黄仁伟表示，这些转变被一些人士称作U字形转弯，要知道特朗普胜选后至他上台前的2个多月中美关系气氛不佳，但在他1月上台后百日内实现转弯，可谓来之不易。但同时也要看到中美关系的反复性，即便总体危机不出现，中美两国个别领域的分歧依然深刻。

　　谈及新建立的外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话4个高级别对话合作机制，黄仁伟表示，这是中美战略与经济对话的延伸，是一种有效的转变，使双边合作机制更全面、更可操作，也符合美方“以结果为导向”的期待。

　　据美国商务部长罗斯透露，中美在经贸问题上还达成了一个“100天行动计划”，旨在致力于解决两国存在的经贸分歧。罗斯形容这是一个“加速度”的计划，沿途有“成绩评估站”。

　　黄仁伟估计，该计划可能包括以下内容。

　　一是如何防止贸易战，减少中美贸易不平衡。虽然美国贸易赤字问题不可能根本解决，但如果中国进口美国石油天然气、美国放宽对华技术出口、增加美国服务贸易对华出口、扩大中国的服务业开放，那么这些手段均有助于减少美国贸易赤字。

　　二是投资问题。中国对美国投资越多，美国的就业、税收和GDP等指标就越容易上升，这有利于特朗普兑现为美国人民带来就业的承诺，但他不能用砍掉中国进口来增加就业，况且很多中国进口产品也是美国制造不了的。而中国的服务领域开放也将有助于美国对华投资。

　　三是汇率问题。美国商务部、财政部并不认为中国是汇率操纵国，特朗普说中国操纵汇率，是竞选时的语言。而且那时特朗普顾问团队对中国汇率问题的认识还基本停留在5年前。特朗普入主白宫后就明白，中国早已不是5年、10年前的汇率机制了，而且还在进一步朝汇率市场化方向转变。在这点上，中美可以商量更好的人民币美元汇率稳定、汇率透明的机制。在欧元、英镑不太稳定的背景下，人民币、美元汇率稳定是国际货币体系的重要保障。

　　四是基础设施合作。包括美国参与亚投行的问题，意向已经有了，接着就是怎么进入的问题。反过来，美国的基础设施如何向中国开放，中国如何竞标项目，也将成为一项议题。

　　这些内容如果在100天内都能取得初步或重要进展，并在50天或80天的时间节点内对成果进行检验，那么就会让中美贸易战、汇率战的风险转变为具体、全面对接经贸合作的机遇，也反映中美领导人均讲究务实高效。

　　当然，中美元首会还有很多未解的问题。例如，亚太地区继续以美日同盟为主，还是中美合作为主？就朝核和“萨德”在韩部署问题以及下一步怎么处理，双方尚莫衷一是。在南海问题上双方也没有明确说法。“这些问题将可能在外交安全对话机制中做比较细致深入的探讨，”黄仁伟说。 （欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ，微信公众号：rdcy2013）